Akadályozza az új beruházásokat az általános rendezési terv hiánya Csíkszeredában

Csíkszereda madártávlatból. Általános rendezési terv nélkül működő megyeszékhely •  Fotó: Farkas Tamás

Csíkszereda madártávlatból. Általános rendezési terv nélkül működő megyeszékhely

Fotó: Farkas Tamás

Egy éve semmisítették meg a Csíkszereda általános rendezési tervét elfogadó önkormányzati határozatot a bukaresti igazságügyi szervek. Azóta sok esetben állnak a beruházások a hargitai megyeszékhelyen, hiszen ahol nincs övezeti rendezési terv, oda egyáltalán nem, vagy csak bizonyos esetekben bocsáthat ki építkezési engedélyt a városháza. Az év második felére megoldódhat a probléma, amennyiben az önkormányzat eleget tesz a belügyminisztérium által kért tervmódosításoknak.

Barabás Hajnal

2018. január 15., 14:422018. január 15., 14:42

Csíkszereda általános rendezési tervét (románul: Plan Urbanistic General, rövidítve: PUG) 2017 januárjában a bukaresti törvényszék bírói végzéssel megsemmisítette, azzal az indoklással, hogy hiányzik a belügyminisztérium jóváhagyása.

„Ha nincs a városnak általános rendezési terve, azt jelenti, hogy a város belterülete rendezetlen területnek számít, tehát olyan, mintha külterület lenne. Aki házat szeretne építeni, vagy egy meglévő házat bővíteni, annak már nem elég egyszerűen kérni az építkezési engedélyt, hanem rendeznie kell az övezetet teljes értékű rendezési tervvel” – mutatott rá a helyzet súlyosságára megkeresésünkre egy urbanisztikai szakértő. Hozzátette, az övezeti rendezési terv (románul Plan Urbanistic Zonal, rövidítve: PUZ) egy többlépcsős engedélyeztetési folyamatot feltételez. Ez akár másfél évet is igénybe vehet, ráadásul tízezer lej alatt nehezen lehetne „megúszni”.

Az övezeti rendezési tervhez szükséges környezetvédelmi hatástanulmány, és többek között kell még az övezetben lakók beleegyezése, a közlekedésrendészet, a tűzoltóság, a közműszolgáltatók, a megyei és helyi főépítész jóváhagyása, és legvégül a helyi önkormányzati képviselő-testület határozata is. „Ez nemcsak az új épületek építése, hanem bővítés esetén is érvényes. Ilyen helyzetbe községek sem kerülhetnek, nemhogy egy megyeszékhely” – vélte. Hozzáfűzte,

súlyos következményei vannak annak, hogy nincs rendezési terv, emiatt a vállalkozások nem tudnak fejlődni, akár munkahelyek is szűnhetnek meg, vagy nem jöhetnek létre újak a helyzet miatt,

ugyanakkor a közprojektek is „állnak”, ráadásul a befektetők is kikerülhetik emiatt Csíkszeredát, mert nincs érvényes PUG-ja.

•  Fotó: Farkas Tamás Galéria

Fotó: Farkas Tamás

Költséges és hosszú idő

Fülöp Otilia, Hargita megye főépítésze is egyetértett azzal, hogy az övezeti rendezési terv elkészíttetése és jóváhagyása nagyon költséges, ugyanakkor legalább fél évbe telik az engedélyeztetése a különböző hatóságoknál. Mint mondta, a PUG hiánya a folyamatban lévő beruházásokat nem érinti, de az új beruházások építkezési engedélyéhez a vonatkozó jogszabályok szerint már szükséges az övezeti rendezési terv. Kivételt képezhetnek az olyan épületbővítések, amelyek függőleges irányúak, azaz egy szinttel vagy manzárddal toldanák meg az épületet, és ezáltal nem változnak meg a beépítési arányok. Ezekben az esetekben alkalmazható az országos urbanisztikai szabályzó (románul: Regulamentul General de Urbanism), és nem kell övezeti rendezési terv.

Késnek a közberuházások is

Albert Sándor, Csíkszereda Polgármesteri Hivatalának főépítésze is megerősítette, hogy nem adhatnak ki építkezési engedélyt oda, ahol nincs övezeti rendezési terv, ezt a 2001-ből származó 350-es város és területrendezési törvény 65-ös cikkelye írja elő. „Így ott, ahol nincs övezeti rendezési terv, mint például az egész, beépített, kialakult városrészeken, most rendezési tervet kell készíttetni, olyan kis horderejű beruházásokért is, mint egy melléképület építése vagy kisméretű bővítések” – magyarázta a főépítész.

•  Fotó: Farkas Tamás Galéria

Fotó: Farkas Tamás

Az országos urbanisztikai szabályzót alkalmazva ugyan szeptemberig bocsátottak ki építkezési engedélyeket, de a Brassó Területi Építkezésügyi Felügyelőség ellenőrzése során figyelmeztette őket, hogy nem járhatnak el így, azóta a legtöbb esetben övezeti rendezési tervet kell előírjanak az építkezések engedélyezéséhez, holott nem lenne indokolt. Arra a kérdésre, hogy a kialakult helyzet következtében maradtak-e el közberuházások, Albert Sándor úgy nyilatkozott, hogy nem maradtak el, de vannak olyanok, amelyek késnek.

A Kalász lakótelep felújításához is kellene építkezési engedély, de nincs övezeti rendezési terv, ezért még nem tudják elkezdeni a kivitelezési munkálatokat.

Ugyanakkor a különböző pályázatokból megvalósuló beruházásoknál a késés akár végleges következményekkel is járhat. Emiatt már pert is indítottak egyes beruházók a polgármesteri hivatal ellen.

Egyre többen építkeznek országszerte

2017 novemberében 3383 építési engedélyt adtak ki lakóingatlanokra országos viszonylatban, ami 12,4 százalékos visszaesést jelent októberhez képest, ám az előző év tizenegyedik hónapjához mérten 26,6 százalékos bővülést mutat – derül ki az Országos Statisztikai Intézet (INS) által hétfőn nyilvánosságra hozott adatsorokból. Éves szinten növekedést mértek a Bukarest–Ilfov (360 engedély), az észak-nyugati (106), a dél-keleti (90), a középső (53), a dél-nyugat olténiai (49), az észak-keleti (27), a dél-havasalföldi (21) és a nyugati fejlesztési régióban (5) egyaránt – írja a Krónika napilap. Míg országos szinten egyre többen építkeztek, Hargita megyében valamelyest visszaesett a kiadott építkezési engedélyek száma. A Hargita Megyei Statisztikai Intézet adatai szerint Hargita megyében 2016 októberében 33 építkezési engedélyt bocsátottak ki lakóházak építésére, tavaly valamivel kevesebbet, mindössze 28-at. 2017-ben, egészen októberig pedig összesen 323-at. Ugyanakkor eddig az időszakig a megyében 158 lakóházat építettek, amelyből 86 házat vidéken, 72-őt pedig városokban építettek fel.

Megoldást keresnek

„Minden lehetséges módon próbáljuk a helyzetet orvosolni” – mondta Csíkszereda főépítésze. Először a szükséges jóváhagyásokat szeretnék megszerezni az általános rendezési tervhez a belügyminisztériumtól, és amint megkapják, akkor az önkormányzati képviselő-testületnek is el kell fogadnia azt. A főépítész úgy véli, ez a legjobb esetben fél éven belül megtörténhet. Ugyanakkor ezzel párhuzamosan elindítják a régi PUG naprakésszé tételének folyamatát (románul: reactualizare Planului Urbanistic General). Bár a régi dokumentáció még 5+2 évig (tehát a tíz esztendőből lejárt öt, a hátralévő öt esztendő után még két évvel meghosszabbítható) érvényes lehetne, a főépítész szerint több minden változott az elmúlt öt évben a városban, időközben elkészült az Integrált Városfejlesztési Stratégia és a közlekedési akcióterv is, amelyekkel indokolt már összehangolni a városrendezési tervet. Ez az eljárás viszont már hosszasabb, két évnél is több időbe telhet. „Ez 2020 után valósulhat meg, és hogy addig ne lehessen építeni a városban, az túlzás lenne. Ezért

Idézet
próbáljuk jogaiba visszahelyezni a régi PUG-ot”

– jegyezte meg a főépítész. Elmondta, a belügyminisztériumhoz tartozó Hargita Megyei Csendőrség Hunyadi János utcai öthektáros területére szeretett volna beruházni, azonban a terület az általános rendezési terv besorolása szerint zöldövezet, amelyet övezeti rendezéssel sem lehet megváltoztatni, beépítési tilalom van rajta. A csendőrség a terület speciális övezetté való besorolását szerette volna elérni, így nem tehettek mást, jogi úton támadták meg az általános rendezési tervet, mint utólag kiderült, teljes sikerrel. A bukaresti törvényszék azzal az indokkal semmisítette meg a PUG-ot tartalmazó önkormányzati határozatot, hogy

hiányzott a dokumentáció belügyminisztériumi jóváhagyása.

„A regionális és fejlesztési minisztériumnál, amelyiknek a legvégén kell jóváhagynia a PUG-ot, annak idején, ha észrevették volna, hogy a belügyminisztériumi jóváhagyás hiányzik, akkor most nem lett volna baj. Tekintettel arra, hogy erről egy külön rendelet határoz, nem volt benne a vonatkozó törvény előírásaiban, így

Idézet
mulasztás történt, de nem volt szándékosság mögötte”

– jegyezte meg a főépítész. Hozzátette, minden érintett hatóságtól megkapták az engedélyeket, másfél oldalon keresztül sorakoztak a jóváhagyási tételek a dokumentumban, és akkor a Hargita Megyei Prefektusi Hivatal sem jelezte ezt a hiányosságot.

•  Fotó: Farkas Tamás Galéria

Fotó: Farkas Tamás

Módosításokat kértek

A város általános rendezési tervét legutóbb tavaly július 13-án küldték el a belügyminisztériumhoz jóváhagyásra, amire október elején elutasító választ kaptak. A jóváhagyást a belügyminisztérium a terv helyenkénti módosításától tette függővé. Főként a hozzájuk tartozó ingatlanok speciális övezetté nyilvánításához és egyéb műemlék-, tűz- és katasztrófavédelmi szabályok és előírások betartásához vártak el változtatásokat a tervben. A polgármesteri hivatal ezeknek igyekszik eleget tenni, jelenleg ezeken a módosításokon dolgozik a tervező, amint elkészül, beadják jóváhagyásra. Ha „zöld utat” kapnak, akkor azután a csíkszeredai önkormányzati képviselő-testületnek is el kell fogadnia.

Hiányzott egy jóváhagyás

Csíkszereda általános rendezési tervét 2012 októberében fogadta el az önkormányzati képviselő-testület. A Zöld város Székelyföld szívében elnevezésű dokumentumot a kolozsvári Planwerk urbanisztikai iroda és a csíkszeredai Vallum Kft. készítette. Tíz évig lett volna érvényes, két év hosszabbítási lehetőséggel, azonban egy jogerős bírói végzés következtében tavaly januárban érvényét vesztette.

szóljon hozzá! Hozzászólások

Ezek is érdekelhetik

A rovat további cikkei

2025. június 08., vasárnap

Estére csukjuk be az ablakokat: felhőszakadásra figyelmeztetnek

Zivatarokra figyelmeztető sárga jelzésű riasztást adott ki vasárnap az Országos Meteorológiai Szolgálat (ANM) az ország 14 megyéjére.

Estére csukjuk be az ablakokat: felhőszakadásra figyelmeztetnek
2025. június 08., vasárnap

Ivóvizet, fertőtlenítő szereket oszt ki a Magyar Ökumenikus Segélyszervezet

Fertőtlenítő- és tisztítószerekből, illetve tartós élelmiszerekből álló csomagokat oszt ki a Magyar Ökumenikus Segélyszervezet a parajdi és háromszéki károsultaknak. Utóbbi helyszínen a házak lakhatóvá tételében is segítenek.

Ivóvizet, fertőtlenítő szereket oszt ki a Magyar Ökumenikus Segélyszervezet
2025. június 08., vasárnap

Lezuhant egy szálloda tizedik emeletéről és meghalt egy férfi Olimp üdülőtelepen

Tragédia rázta meg vasárnap Olimp üdülőtelepet: egy szálloda tizedik emeletéről zuhant le egy férfi és a helyszínen életét vesztette.

Lezuhant egy szálloda tizedik emeletéről és meghalt egy férfi Olimp üdülőtelepen
2025. június 08., vasárnap

Mennyire ismered a Bagossy Brothers Company zenekart? Játssz velünk, és nyerj!

Jól tudjuk, hogy a Bagossy Brothers Company zenekar már jó ideje az első számú kedvenced, de vajon mindent tudsz a zenekarról, az együttes tagjairól? Most kiderül: könnyű játékra hív a Rádió GaGa!

Mennyire ismered a Bagossy Brothers Company zenekart? Játssz velünk, és nyerj!
2025. június 08., vasárnap

Nem sikerült befejezni a karbantartást és a felújítást a kánikula kezdetére a marosvásárhelyi Víkendtelepen

Medencéket festő, bokrokat vágó, füvet nyíró munkásokkal találkoztunk a marosvásárhelyi Víkendtelepen az elmúlt napokban, amikor már beköszöntött a kánikula. A közkedvelt strandot csak június 19-én nyitják meg, de több újdonsággal.

Nem sikerült befejezni a karbantartást és a felújítást a kánikula kezdetére a marosvásárhelyi Víkendtelepen
2025. június 07., szombat

Lélekemelő, ahogy több százezren éneklik a himnuszainkat a csíksomlyói nyeregben – videó

Videón mutatjuk hogy szóltak a nemzeti imáink több százezer torokból a csíksomlyói hegynyeregben.

Lélekemelő, ahogy több százezren éneklik a himnuszainkat a csíksomlyói nyeregben – videó
2025. június 07., szombat

A csíksomlyói búcsú szónoka: ne mérgezzétek a gyermekeitek lelkét káromkodással és csúnya beszéddel!

Tanítsátok meg gyermekeiteket imádkozni, ugyanakkor ne szennyezzétek gyermekeitek lelkét káromkodással és csúnya beszéddel! – fogalmazott ünnepi üzenetében György Alfréd kamilliánus szerzetes, a csíksomlyói búcsú szónoka.

A csíksomlyói búcsú szónoka: ne mérgezzétek a gyermekeitek lelkét káromkodással és csúnya beszéddel!
2025. június 07., szombat

Tartóskenyeret is tartalmaz az árvíz sújtotta Nagyborosnyóra érkező újabb segélyszállítmány

Az Ökumenikus Segélyszervezet másfél tonnás tartós élelmiszerből álló segélyszállítmányt juttat el az árvíz sújtotta Kovászna megyei Nagyborosnyóra – közölte a segélyszervezet az MTI-vel közleményben szombaton.

Tartóskenyeret is tartalmaz az árvíz sújtotta Nagyborosnyóra érkező újabb segélyszállítmány
2025. június 07., szombat

Országosan ismert influenszer jogosítványát függesztették fel gyorshajtás miatt

Bevonta a rendőrség Andrew Tate gépjárművezetői jogosítványát, mert a hatósági felügyelet alatt álló influenszer 196 km/órás sebességgel hajtott egy olyan útszakaszon, amelyen 50 km/óra a megengedett sebességhatár.

Országosan ismert influenszer jogosítványát függesztették fel gyorshajtás miatt
2025. június 07., szombat

A parajdi esetet hozta fel példaként Nicușor Dan államfő

A parajdi sóbányánál történt tragédia emlékeztet arra, hogy mennyire kiszolgáltatottak a közösségek a szélsőséges természeti jelenségeknek, amelyek nemcsak az infrastruktúrát vagy a helyi gazdaságot érintik, hanem mindenekelőtt az embereket.

A parajdi esetet hozta fel példaként Nicușor Dan államfő