Könnyebben büntethető az összeférhetetlen honatya

A két ház együttes ülésén beépítették a jogszabályba azt a rendelkezést, amely szerint az illetékes hatóság – az Országos Feddhetetlenségi Ügynökség (ANI) – által összeférhetetlennek nyilvánított parlamenti képviselő vagy szenátor elveszti mandátumát, ha 45 napon belül nem fellebbez az ANI határozata ellen, vagy fellebbezését jogerős bírósági határozat elutasítja. Ezzel a Traian Băsescu elnök által kifogásolt kiskaput számolták fel, az első változat ugyanis nem rendelkezett azoknak a honatyáknak az eltávolításáról, akik nem óvnak az ANI határozata ellen és emiatt nem születik bírósági határozat ügyükben.

A jogerős bírósági határozat helyett így parlamenti határozat születik arról, hogy az illető képviselőnek vagy szenátornak megszűnik a mandátuma – ennek elfogadásakor azonban a törvényhozás nem mérlegeli, csupán tudomásul veszi az összeférhetetlenséget és érvényesíti a törvény által megszabott szankciót. Ez azért szükséges, mert a tisztségviselők vagyonosodását vizsgáló, a korrupció elleni küzdelem egyik alapintézményének számító feddhetetlenségi ügynökségnek – egy korábbi alkotmánybírósági döntés értelmében – nincs igazságszolgáltatási jogköre.

Cristian Rădulescu, az ellenzéki Demokrata-Liberális Párt (PDL) szenátusi frakcióvezetője jelezte: alakulata nem támogatja a fellebbezési határidő növelését, mivel azáltal diszkrimináció áldozataivá válnak a parlamenti mandátummal nem rendelkező polgárok. Esetükben ugyanis az ANI működését szabályozó törvény 15 napos határidőt szab meg. Hozzátette, a PDL alkotmánybíróságon támadja meg a módosítást.

A képviselők és szenátorok jogállásáról szóló törvény módosítása takarékossági okokból vált időszerűvé, ám a törvényhozók egyúttal a mentelmi jogukkal kapcsolatos rendelkezéseket is megváltoztatták, amelyeket elemzők előjogaik bővítéseként értelmeztek. Az államfő múlt héten megfontolásra visszaküldte a parlamentnek a mentelmi jogot erősítő jogszabályt. Levelében rámutatott, az Európai Bizottság január végi jelentése is figyelmeztette Romániát: növelné a parlament hitelét, ha világosabb szabályokat fogadnának el a korrupcióval gyanúsított törvényhozók ügyében.