Keményítené az unió a határellenőrzést

„A schengeni térség biztonságának szavatolása érdekében rendkívül kivételes körülmények között – például ha a külső határ egy része váratlanul intenzív nyomás alá kerül – szükség lehet a belső határokon való ellenőrzés korlátozott mértékű visszaállítására” – fogalmazott Cecilia Malmström belügyi biztos. Hozzátette, a bizottság továbbra is védeni és támogatni kívánja a schengeni együttműködést, amely az EU-integráció egyik legfontosabb vívmánya. „Az európai határok szabad átlépése olyan eredmény, amelyet nem adhatunk fel, hanem erősítenünk kell” – szögezte le.

Brüsszeli közleménye szerint a bizottság a határellenőrzés és a schengeni igazgatás megerősítése mellett, a közös európai menekültügyi rendszer kiteljesítését, a célzottabb legális bevándorlást, a bevándorlók sikeres beilleszkedését elősegítő bevált módszerekkel kapcsolatos tapasztalatcserét szorgalmazná.

Malmström szerint egyértelmű, hogy az EU-nak szilárd, közös menekültügyi és bevándorlási politikára van szüksége. „E szükséglet az elmúlt hónapokban Észak-Afrikában lezajlott történelmi események tükrében még egyértelműbbé vált” – emelte ki. Hozzátette: az EU-nak teljesítenie kell azt az ígéretét, hogy menedéket nyújt a védelemre szorulóknak. „A migrációs áramlatokat megfelelően kell kezelni, vagyis hatékony határellenőrzésre van szükség, és vissza kell küldeni az illegális bevándorlókat. Nem hagyhatjuk magára a külső határoknál lévő tagállamokat a rendkívüli bevándorlási helyzetek kezelésében” – fogalmazott a svéd biztos.

A schengeni határellenőrzés visszaállításának lehetőségét Franciaország és Olaszország kérte uniós partnereitől a Líbiából kiinduló menekültügyi nyomás miatt. José Manuel Durao Barroso, az Európai Bizottság elnöke a napokban levélben már jelezte, hogy jól meghatározott feltételek esetén lát lehetőséget ilyen lépésre az érintett tagállamok részéről. A bizottság most emlékeztetett arra, hogy 650 ezer embernek kellett elhagynia lakhelyét a líbiai erőszak miatt. Az Európába eddig megérkezett menedékkérők száma egyelőre alacsony, de így is több mint 25 ezren döntöttek úgy, hogy az EU-ban próbálnak boldogulni.

A mostani javaslatok közé tartozik a közös európai menekültügyi rendszer 2012-ig történő kialakítása, „az uniós migrációkezelési rendszer hatékonyságával szembeni bizalom kialakítása”, az unióban szükséges készségekkel és képességekkel rendelkező személyek legális bevándorlásának megkönnyítése, továbbá közös megközelítés kialakítása az unión kívüli országokkal. A schengeni övezeten belül jelenleg is lehetséges az ellenőrzés visszaállítása, de csak nagyon korlátozott körülmények között, elsősorban belbiztonsági megfontolások alapján. A most beterjesztett javaslatot megvitatják az EU-tagországok bel- és igazságügyi minisztereinek jövő heti rendkívüli ülésén, majd az állam- és kormányfők június 24-i találkozóján is.