Kiskapu a rendszerben: még jogi úton is nehéz megakadályozni az örökségrombolást

Nincs minden ajtó bezárva? Vannak, akik a jogi kiskapuban bíznak az átalakítás során. Képünk illusztráció •  Fotó: Pixabay

Nincs minden ajtó bezárva? Vannak, akik a jogi kiskapuban bíznak az átalakítás során. Képünk illusztráció

Fotó: Pixabay

Majdhogynem rutinból ejtik a bíróságok a védett zónában vagy műemlékvédelmi oltalom alatt álló épületek engedély nélküli átalakítása miatt indult büntetőperes ügyeket, az ilyen jellegű törvénysértések nem megfelelő jogi besorolása miatt akár műemlék épületek átalakítása is következmények nélkül maradhat. Az egyetlen megoldást az eredménytelen bűnvádi eljárás után kezdeményezett polgári peres eljárás jelentheti, ám megtörténhet, hogy addigra már nincs, amit megvédeni.

Széchely István

2022. november 14., 09:112022. november 14., 09:11

Noha a törvény szerint három hónaptól egy évig terjedő börtönbüntetéssel, továbbá pénzbírsággal sújtható bűncselekménynek számít a műemlékvédelmi oltalom alatt álló épületek, illetve a védett zónának számító településrészeken épült ingatlanok engedély nélküli lebontása, átalakítása, a drasztikusan szigorú jogszabály sem tart vissza mindenkit az ilyen jellegű munkálatok megkezdésétől. Ebben ugyan a tájékozatlanság is szerepet játszhat, de

gyakorlattá vált az is, hogy az időnként elhúzódó engedélyeztetési eljárásról hallva a tulajdonos utólag szeretné „lepapírozni” az átalakítást, illetve olyanok is vannak, akik a jogi kiskapuban bíznak.

A korábban csak kihágásnak minősülő engedély nélküli átalakítások jogi besorolása ugyanis néhány éve bűncselekménynek minősül, és éppen emiatt az ilyen ügyeket rendre ejtik a bíróságok országszerte, arra hivatkozva, hogy társadalomra nézve nem jelent veszélyt az ilyen jellegű törvénysértés.

Rendszerint nem hoz megoldást a bűnvádi eljárás

Értesüléseinket megerősítette Zörgő Noémi, a székelyudvarhelyi polgármesteri hivatal szóvivője is, akitől a székelyudvarhelyi helyzetről érdeklődtünk. „Az esetek legnagyobb részében nem hoz megoldást a bűnvádi eljárás” – mondta, és amint azt megtudtuk, ez a védett zónákban, illetve műemlékvédelmi oltalom alatt álló épületek törvénytelen átalakítására egyaránt érvényes.

Amennyiben értesülnek egy engedély nélküli építési, bontási, átalakítási munkálatról – ezt rendszerint a helyi rendőrség vagy az urbanisztikai osztály munkatársai észlelik – tájékoztatják a városháza jogi osztályát, az pedig a bíróságot, a bíróság értesíti az állami rendőrséget, ezt követően indul meg a bűnvádi eljárás. Ha az nem hoz eredményt a törvénytelen munkálat ügyében – és rendszerint ez történik –, akkor

a városháza polgárjogi pert indít az engedély nélküli átalakítást végző ellen, jogi úton általában így sikerül megfékezni a törvénytelenül végzett munkálatokat, vagy – ha az már befejeződött – az eredeti állapot visszaállítására kötelezni a tulajdonost

– magyarázta a városháza szóvivője.

Megjegyezte ugyanakkor, hogy a közvélekedéssel ellentétben Székelyudvarhelyen nemcsak a városközpont számít védett övezetnek, hanem a kórház mögötti városrész, továbbá Szombatfalva teljes területe is. Ezekben a városrészekben az épületek többsége nem áll műemlékvédelmi oltalom alatt, tehát az átalakításra vonatkozó engedélyeztetési eljárás kevésbé szigorú, mint a műemléképületek esetében.

Azt javasolja mindenkinek, aki átalakítást tervez, hogy előbb kérjenek urbanisztikai bizonylatot, ugyanis abban konkrétan az adott ingatlanra vonatkozóan leírják, hogy milyen módosításokra kell engedély, illetve melyekre nem – tanácsolta Zörgő Noémi.

Kérdésünkre arról is tájékoztatott, hogy Székelyudvarhelyen átlagban mintegy 170–250 épületátalakítási munkálat zajlik évente, de azoknak csak egy elenyésző része, nagyjából tíz eset problémás, azaz engedély nélkül megkezdett munkálat, de azok jó részét is sikerül leállítani,

perre csak 3–4 esetben kerül sor.

Törvénymódosításra lenne szükség

A műemlék épületeken, illetve a védett zónában álló ingatlanokon tervezett átalakításokra a jóváhagyást a megyei művelődési és örökségvédelmi igazgatóságnak kell kiállítania. A szakhatóság vezetője is azon a véleményen van, hogy törvénymódosításra lenne szükség ahhoz, hogy megoldódjon a probléma.

Idézet
Sajnos olyan a törvény, hogy ha egy illegális munkálatot leállítasz, nyugodtan folytathatják tovább, mert vannak kiskapuk

– fogalmazott megkeresésünkre Bakos László. A Hargita Megyei Művelődési és Örökségvédelmi igazgatóság vezetője elmondta, megyeszerte Székelyudvarhelyre jellemző az ilyen esetek előfordulása, és

a probléma nem új keletű, már legalább tíz éve fennálló helyzetről van szó

– a megye más településein viszont jellemzően engedélyt kérnek az ingatlantulajdonosok az átalakítás megkezdése előtt.

Székelyudvarhelyen a jelenlegi városvezetés odafigyel a problémára, de még nem sikerült azt megszüntetni, viszont a közeljövőben átfogó ellenőrzésekbe kezd a polgármesteri hivatal, valamint a helyi rendőrség, és annak eredményeként remélhetőleg megszűnnek a hasonló gondok – mondta Bakos László, arra is kitérve, hogy az ingatlantulajdonosok többsége Székelyudvarhelyen is a törvényes utat választja, csak egy kis részük mulasztja el a szükséges engedélyek kiváltását.

Megtörténik, hogy hagyja tönkremenni a műemléképületet az új ingatlant tervező tulajdonos. Képünk illusztráció •  Fotó: Pixabay Galéria

Megtörténik, hogy hagyja tönkremenni a műemléképületet az új ingatlant tervező tulajdonos. Képünk illusztráció

Fotó: Pixabay

Egyértelmű azonban szerinte, hogy az ilyen jellegű törvénysértések jogi besorolásán kellene változtatni, hogy ne eredménytelenül végződjenek az engedély nélküli építkezések, bontások, átalakítások miatt indult bírósági ügyek.

Nem súlyos bűncselekménynek számít az, ha valaki a védett zónában kicseréli egy ház tetejét, és ezt a bíróságok így is kezelik.

Mindegy, hogy védett zónában álló vagy műemlék épületről van szó, mindkettőre ugyanazok a törvények vonatkoznak, így ha a település polgármesteri hivatala nem indít polgárjogi pert, akár egy műemléképületet is következmények nélkül átépíthet a tulajdonosa – mondta a jelenlegi joggyakorlatról.

Kitért ugyanakkor arra is, hogy előfordul az is, hogy már le van bontva az épület, amire értesülnek az illegális munkálatról – olyankor nyilván már jogi eszközökkel sem lehet tenni semmit a korábbi állapot visszaállítása érdekében. Megtörténik ugyanakkor, hogy

hagyja tönkremenni a műemlék épületet az új ingatlant tervező tulajdonos – noha a törvény szerint kötelessége lenne megóvni azt –, így fordulhat elő, hogy megyeszerte olyan épületek is szerepelnek még a műemléklistán, amelyek már nem is léteznek.

Az elhúzódó engedélyeztetési eljárásra vonatkozó kérdésünkre a megyei művelődési és örökségvédelmi igazgatóság vezetője elmondta,

ha megfelelő dokumentációt ad le a munkálatok megrendelője és jó a terv, akkor egy hónap alatt megkapja a jóváhagyást. Ha problémás vagy hiányos a dokumentáció, akkor húzódhat el az eljárás, de még ilyen esetben sem egy évnél tovább.

A másik ok, ami miatt lassúbb az ügymenet, hogy a megyei igazgatóság csak a kisebb munkálatokra adhat jóváhagyást, az engedélyre váró dossziék mintegy 80 százalékát tovább kell küldenie jóváhagyásra a brassói, területi műemlékvédelmi bizottsághoz, amely havonta egyszer ül össze – tudtuk meg az igazgatótól.

Be kellene épüljön a köztudatba a kötelezettség

A köztudatba valahogyan be kellene épüljön az, hogy nem elfogadható engedély nélkül építkezni – hangsúlyozta a témával kapcsolatos megkeresésünkre Fülöp Ottilia, Hargita megye főépítésze. Az urbanisztikai bizonylat kiváltása általában nem drága, tanácsos benyújtani egy ilyen kérést a munkálatok megkezdése előtt a település polgármesteri hivatalában, hiszen okosabb előre tájékozódni arról, hogy milyen teendőkkel jár az átalakítás – mondta.

Az engedélyeztetési eljárás elhúzódásával kapcsolatban kitért ugyanakkor arra is, hogy néha a tervezők sem nyújtanak be megfelelő dokumentációt – a megrendelőnek viszont azt mondják, hogy minden szükséges lépést megtettek, mégsem kapott jóváhagyást a munkálat –, ezért is alakul ki ellenszenv a szakhatósággal szemben.

szóljon hozzá! Hozzászólások

Ezek is érdekelhetik

A rovat további cikkei

2025. június 12., csütörtök

Útburkolati munkálatok zajlanak Korondon

Lassú haladásra kell számítani a 13A jelzésű országút Korond térségében húzódó szakaszán, mivel útburkolati munkálatok zajlanak. A munkagépek jelenléte és az időszakos sávlezárások miatt a forgalom akadozik.

Útburkolati munkálatok zajlanak Korondon
Útburkolati munkálatok zajlanak Korondon
2025. június 12., csütörtök

Útburkolati munkálatok zajlanak Korondon

2025. június 12., csütörtök

Idén sem marad VIBE Koli nélkül a VIBE Fesztivál

Idén is tudást és inspirációt kínál a VIBE Koli a VIBE fesztivál nappali programjaként, ahol gyakorlati tapasztalatokkal és hasznos tanácsokkal segítik a fiatalokat itthoni karrierjük építésében.

Idén sem marad VIBE Koli nélkül a VIBE Fesztivál
2025. június 12., csütörtök

A vízszivárgás is ijesztő számlákat eredményezhet

Sok fogyasztó fordul panasszal a Kovászna megyei Közüzemek Rt.-hez, kifogásolva a kiszámlázott – szerintük túlbecsült – vízmennyiséget. A szolgáltató a lakásokban keletkező vízszivárgásokra hivatkozik, és azok folyamatos ellenőrzésére biztat.

A vízszivárgás is ijesztő számlákat eredményezhet
2025. június 12., csütörtök

Már csak néhány nap maradt: zárul a JelenLét – JövőCTRL kutatás

Lassan a végéhez közeledik az a reprezentatív kutatás, amelynek célja, hogy átfogó képet rajzoljon az erdélyi magyar egyetemisták helyzetéről, és valós adatok mentén segítse a fiatalokat érintő döntések megalapozását.

Már csak néhány nap maradt: zárul a JelenLét – JövőCTRL kutatás
2025. június 12., csütörtök

Hiába minden látványintézkedés, hatástalanok az állam intézkedéscsomagjai

A kiszivárgott államháztartási költségvetéshiány csökkentésére irányuló intézkedésekkel szemben egy egészen másfajta megközelítést ajánl az illetékesek figyelmébe Edler András, a Kovászna Megyei Kereskedelmi és Iparkamara elnöke.

Hiába minden látványintézkedés, hatástalanok az állam intézkedéscsomagjai
2025. június 11., szerda

Marad a Dracula park elnevezés és az eredeti helyszín?

Parajdiak nézték meg a Csíkszeredába tervezett vidámpark terveit, és a helyszínváltoztatás esélyéről is beszélgettek Lénárd Andrással. Tapasztalataikról kérdeztük őket, ugyanakkor a létesítmény névadásáról is beszélt lapunknak az érintett vállalkozó.

Marad a Dracula park elnevezés és az eredeti helyszín?
2025. június 11., szerda

Egyelőre nem lettek sósak a kútvizek és források Maros megyében

Csak Szovátán vannak sós vizű források, máshol nem emelkedett meg a közkutakban és forrásvízben a sómennyiség – jelentette be szerdán Iuliu Moldovan a Maros megyei közegészségügy igazgatója.

Egyelőre nem lettek sósak a kútvizek és források Maros megyében
2025. június 11., szerda

Nem tért haza, édesanyja és a hatóságok is keresik

A Maros megyei rendőrség közleményben kéri a lakosság segítségét, miután egy édesanya jelentette, hogy 16 éves lánya nem tért haza.

Nem tért haza, édesanyja és a hatóságok is keresik
2025. június 11., szerda

Előzetesbe került a motorost halálra gázoló sofőr

Harminc napos előzetes letartoztatásba helyezték azt a sofőrt, aki június 9-én, Kézdivásárhely közelében halálra gázolt egy motorost, majd elhagyta a tett helyszínét.

Előzetesbe került a motorost halálra gázoló sofőr
2025. június 11., szerda

Újszülött csikókat és borjút ölt a medve Székelyszenterzsébeten

Folyamatosan visszatér a medve egy székelyszenterzsébeti farmra, ahol már négy újszülött csikót és egy borjút is megölt. A polgármester szerint a problémás egyed kilövése lehet a megoldás.

Újszülött csikókat és borjút ölt a medve Székelyszenterzsébeten