Újabb brüsszeli feddés Bukarestnek

A Mark Gray, az EB szóvivője (képünkön) által szerdán Brüsszelben ismertetett igazságügyi országjelentés leszögezi: még mindig aggodalomra ad okot az igazságszolgáltatás függetlenségének biztosítása, és a büntető törvénykönyv tavalyi módosítása, amellyel kiiktatták a választott tisztségviselőket a közalkalmazottak sorából, megnehezítve ezzel, hogy a korrupcióellenes szervek eljárjanak ellenük, komoly aggodalomra ad okot a korrupció elleni küzdelem kapcsán.

„Aggályok merültek föl az igazságszolgáltatás függetlensége kapcsán, és nagyon sok példa van a korrupcióellenes intézkedésekkel való ellenkezésre is” – mutatott rá Mark Gray.

A Btk.-módosítást hirtelennek és átláthatatlannak minősítette, és olyan intézkedésnek nevezte, amely negatívan érintette a korrupció elleni küzdelemmel foglalkozó intézményeket. Hozzátette: az alkotmánybíróság bebizonyította az ellenőrzési rendszer és az ellensúlyok meglétét, amikor megsemmisítette a módosítást.

A szóvivő közölte, az EB azt ajánlja Romániának, hogy a képviselők és szenátorok magatartási kódexébe iktassanak be egy olyan cikkelyt, amelynek értelmében kötelesek tiszteletben tartani az igazságszolgáltatás függetlenségét. Gray leszögezte: biztosítani kell, hogy a korrupcióellenes törvényeket mindenkivel szemben egyenlő mértékben alkalmazni lehessen.

A dokumentum ugyanakkor azt is elismeri, hogy Románia a legutóbbi jelentés óta számos téren fejlődést ért el. Mark Gray kifejtette: a kulcsfontosságú korrupcióellenes szervek – az Országos Korrupcióellenes Ügyosztály (DNA) és az Országos Feddhetetlenségi Ügynökség (ANI) – mérlege a fölmerült nehézségek ellenére is pozitív maradt, az igazságügyi szervek és az igazságügyminisztérium közötti együttműködés pedig segített a menedzsmentproblémák megoldásában.

A pozitív fejleményekben közrejátszott a nyugodtabb politikai légkör is. Az EB szerint az összkép azt mutatja, hogy pozitív és időtálló fejlemények következtek be, a lényeg pedig az, hogy ez a folyamat folytatódjék.

A bizottság több ajánlást is megfogalmaz Románia számára. Ezek egyike, hogy a parlament fogadjon el olyan törvényeket, amelyek révén biztosítható az igazságszolgáltatás függetlensége, és biztosítsák, hogy mindenkire egyformán vonatkoznak a korrupcióellenes törvények. A dokumentum egyúttal arra ösztönzi Bukarestet, hogy folytassa az igazságügyi rendszer reformját és a korrupcióellenes küzdelem hatékonyságát célzó intézkedéseket, illetve szilárdítsa meg az ezen a téren elért eddigi eredményeket.

Mark Gray egyúttal megismételte az Európai Bizottság azon álláspontját, miszerint Románia és Bulgária technikai szempontból teljesen felkészült a schengeni csatlakozásra. Ennek az az apropója, hogy több nyugati uniós tagállam – így Hollandia és Németország is – hosszú évek óta attól teszi függővé, hogy jóváhagyja-e Románia belépését a belső uniós határellenőrzés megszűnte nyomán létre jött övezetbe, hogy az igazságügyi országjelentés pozitív eredményekről számoljon be a korrupcióellenes küzdelem terén.

A jelentést kommentálva Victor Ponta miniszterelnök úgy nyilatkozott, az jelentős fejlődésről szól, függetlenül „a politikai interpretációktól.” Robert Cazanciuc igazságügy-miniszter úgy vélte, az pozitívabb hangvételű, mint a tavalyi, hiszen ebben már nem szerepel a jogállam alapjainak tiszteletben tartását szorgalmazó rész.

Cătălin Predoiu, az ellenzéki, jobbközép Demokrata Liberális Párt (PDL) államfőjelöltje viszont úgy vélekedett: Brüsszel szerint a kormányzó Szociálliberális Unió (USL) a jogállamiságot és az igazságszolgáltatás függetlenségét veszélyezteti Romániában.

Horia Georgescu, az ANI vezetője megjegyezte: a jelentés, amellett, hogy elismeri az ügynökség teljesítményét, arról is említést tett, hogy magas rangú politikusok támadták az intézményt.

Korodi Attila RMDSZ-es képviselő, az európai ügyek bizottságának tagja úgy véli: a jelentés objektív, a honatyáknak pedig figyelmesen el kellene olvasniuk, mivel az igazságügyi rendszert érintő döntések meghozatalakor megfontoltságra van szükség.

A következő országjelentés egyébként egy év múlva esedékes.