Nem vonzó a közpénz

Sok vállalkozó lemond az állami és önkormányzati megrendelésekről, és inkább vállalja a magánszférában kínálkozó kisebb értékű, de kevésbé bonyodalmas munkálatokat. Ennek oka, hogy a közbeszerzéseken meghirdetett munkálatok megszerzéséért túlbonyolított a bürokrácia, túlzottak az ellenőrzések és késlekednek a kifizetések, mutattak rá háromszéki gazdasági és önkormányzati szakemberek.

Sepsiszentgyörgy polgármestere, Antal Árpád nemrégiben elpanaszolta, hogy a vállalkozók távolmaradása miatt az önkormányzat sem tudja hatékonyan végezni a munkáját, hiszen a város által meghirdetett kilenc közbeszerzésre egyetlen kivitelező cég sem jelentkezett, így az önkormányzat nem halad a nyári iskola és óvoda felújítási, valamint az útkorszerűsítési munkálatokkal. Az önkormányzat újra és újra meghirdeti a munkálatokat, abban bízva, hogy kerül kivitelező, és a tervezett beruházásokat el tudják végezni a nyár folyamán. Antal Árpád kifejtette: jelenleg abban a helyzetben vannak, hogy a városnak van pénze és azt is tudják, mit kell tenni, mégsem haladnak a beruházások egy részével.

A polgármester szerint több rosszul értelmezett rendelet okoz fölösleges bonyodalmakat. Például a számvevőszék azt követeli a munkálatokat megrendelő önkormányzatoktól, hogy a kivitelezéssel megbízott cégektől kérjék el a bejövő számlákat is. Sok vállalkozó elutasítja ezt, ezért a számvevőszék nyomására az önkormányzatok kénytelenek perelni. Olyan visszás helyzetek is előfordulnak, hogy a bejövő számlák bemutatásáért beperelt cégnek ad igazat a bíróság, ezzel párhuzamosan viszont a számvevőszék is bepereli az önkormányzatot és megnyeri a pert, így patthelyzet alakul ki.

A sepsiszentgyörgyi elöljáró úgy véli, ha egy kivitelező cég árajánlata megnyeri a közbeszerzési eljárást, nem lenne köteles elszámolni azzal, hogy mennyiért veszi meg a szükséges hozzávalókat. Ugyancsak rosszul értelmezett az a rendelet, amely szerint a munkálatok tervezési költsége nem haladhatja meg a kivitelezés értékének 3 százalékát. Ezt a rendeletet az országban épült egyforma sportcsarnokok építésekor adta ki a fejlesztési minisztérium, de minden munkálat esetében alkalmazzák, holott például egy műemléképület felújítása esetén a tervezés költsége elérheti a kiadások 30 százalékát is.

A Kovászna megyei Kereskedelmi és Iparkamara elnöke, Édler András szerint a cégek egy része inkább karcsúsítja a tevékenységét és átszervez, s az állami vagy önkormányzati megrendelésekkel szemben a kisebb értékű, de kevésbé bonyodalmas magánmegrendeléseket részesíti előnyben.  Rámutatott arra az ellentmondásos elvárásra, miszerint a kivitelezők be kell mutassák megrendelőiknek a bejövő számláikat, csakhogy több jogerős bírósági döntés is született már, amely a vállalkozóknak ad igazat. Mivel Romániában nem érvényes a precedensjog, a cégek nem hivatkozhatnak a korábbi bírósági döntésekre, hanem mindannyiuknak pereskedniük kell. A háromszéki kereskedelmi kamara elnöke úgy véli, az ellenőrző szervek mellett a megrendelők is sok esetben rugalmatlanok. Ahelyett, hogy a pontrendszer alapján a pénzügyi és műszaki megoldásokat vennék figyelembe a közbeszerzések során, inkább a legkisebb ajánlott árat részesítik előnyben.