Kizsigereli az állam a kisvállalkozókat

Csak az elmúlt hónapban kétszer változott az adótörvénykönyv, és a változásokat között az egyetlen pozitív dolog az, hogy a kormány figyelembe vette a kereskedelmi kamara módosító javaslatát arra nézve, hogy hozzák összhangba a cég által cégnek kifizethető, maximum 5000 lejes összeget a pénztári előleg értékével (avans spre decontare). Ez utóbbi eddig 1000 lej volt, most már az is 5000. Ha eddig egy cég elküldött egy beszerzőt áruért, akkor csak 1000 lejt adhatott neki – magyarázta Edler András.

Az összkép azonban elkeserítő, az újabb adócsomagokkal az állam aláássa az ország gazdasági jövőjét és brutális támadásnak teszi ki a kisvállalkozásokat” – véleményezte a kamaraelnök az új csomagot, és arra biztatta a vállalkozókat, jövőre szavazataikat „ne a vállalkozók, vállalkozások sírásóira adják”.

Az, hogy december 15-én éjszaka már a harmadik adócsomag jelent meg, és január elsejétől 453 módosítás lép érvénybe (miközben összesen 500 cikkelye van az adótörvénykönyvnek), csak egy azok közül az anomáliák közül, amelyek jellemzik a hazai gazdasági életet – tűnt ki a megszólaló szakemberek által elmondottakból. Több olyan intézkedés lép érvénybe, amit pontosítani kell, különben a kialakuló helyzet rengeteg visszaélésre ad lehetőséget az ellenőrző szerveknek és sokba fog kerülni a vállalkozóknak – mondta Edler.

Hasonlóképpen abszurdum az is, hogy az államnak 60 napja van arra, hogy megadja az új módosítások alkalmazására vonatkozó módszertant, míg a kisvállalkozó december 31-ig kell döntsön több, ezzel kapcsolatos kérdésben – említett egy újabb visszásságot Debreczeni László. Szerinte ez a kiszámíthatatlanság nagyon riasztó hatással van a külföldi beruházókra, tehát az állam magának is nagyon rosszat tesz.

A mikrovállalkozásokra nézve nagyon hátrányos intézkedések léptek érvénybe, de a civil szervezetekre nézve is lesújtó, hogy a mikrocégek és egyéni vállalkozások jövőtől nem fordíthatják támogatásra adójuk egy részét. Az idei adóátirányításáról e hónap végéig, azaz december 31-ig kell nyilatkozzanak (a 177-es űrlap kitöltésével).

Mikrocégnek számítanak azok a vállalkozások, amelyek éves forgalma maximum 500 ezer euró, ezekre vonatkozik a második adócsomag egyik fontos korábbi (októberi) módosítása: ha 60 ezer és 500 ezer euró közötti forgalmat valósítanak meg, kötelező módon a 3 százalékos adókulcs vonatkozik rájuk, három szektorban (vendéglátóipar, IT, egészségügyi) ez az általános. A második csomagban két fontosabb módosítás van: ahhoz képest, hogy eddig egy személynek maximum három mikrocégben lehetett 25 százaléknál nagyobb részesedése, ezután csak egyben lehet tulajdonos 25 százalékot meghaladó mértékben, „közvetlenül vagy közvetetten”.

Az utóbbi kifejezés ismét sok csapdát rejthet. Az állam szándéka szerint meg akarta gátolni az olyan praktikákat, hogy egy cégtulajdonos kisebb vállalkozások létrehozásával ossza meg a forgalmát és ezáltal kedvezőbb adózási kategóriába kerüljön, ezért úgy rendelkezik, hogy ha harmadfokig terjedő rokonsági ágon másnak is van ilyen kisvállalkozása, akkor valamelyiket – közös megegyezéssel – meg kell szüntetni. Ha nincs közös megegyezés, akkor mindkettő teljes profitadó-fizető lesz. Ez a módosítás aberráció, hiszen még az Európai Unióban sincs egységes álláspont arról, hogy például az élettársak vállalkozásai kapcsoltaknak számítanak-e, de Romániában ennél sokkal messzebbre mennek.

„Nagyon szubjektív értelmezési lehetőségekre ad alkalmat a törvényszöveg addig is, amíg megjelenik az alkalmazási útmutató, ahol majd pontosítják a „kapcsolt vállalkozás” fogalmát. A cégvezetőknek pedig van még pár munkanapjuk arra, hogy eldöntsék, mit tesznek cégeikkel: amelyik kikerül ebből a kategóriából, azt március 31-ig kell lejelenteni, onnantól profitadót fog fizetni” – nyilatkozták a gazdasági szakemberek.

Annak ellenére, hogy ez az intézkedés „ellentmond a józan észnek” és „kritikán aluli”, Debreczeni László egyelőre arra az álláspontra helyezkedett, hogy minden érintett cégvezető a legdrasztikusabb megoldást alkalmazza, ha több csatolt vállalkozás van a családjában. De még így is marad egy nagy kérdőjel, ugyanis egy személy a törvény szerint nem csak önmagában, hanem mások (azaz a rokonok) által is tulajdonosa lehet egy cégnek negyedrésznél nagyobb arányban. Ráadásul az 500 ezres maximális forgalom a meghatározás szerint a csatolt cégek forgalmát összesítve értendő.

„Lehet, hogy Bukarestben úgy látszik, hogy a mikrocégek csak adócsalásra jók, de Kovászna megyében a cégek 90 százaléka mikrocég, alig van 14 nagyvállalat. Ez a realitás, nem mindenki „ügyeskedik” – mondta Edler.

Nagyon sok mindenre nem gondoltak a törvényhozók – ez a közös álláspontja a kamaraelnöknek és alelnöknek. Hogy pontosan mire gondoltak a parlamentben, azt viszont csak találgatni lehet:

• lehet, hogy a harmadfokú rokonság csak egy elírás, vagy túlzás, amit hamarosan korrigálnak;
• lehet, hogy csak cégen keresztül nem lehet mikrocéget birtokolni;
• az is lehet, hogy a döntéshozók szándékosan okoznak zűrzavart;
• az sem kizárt, hogy az alkotmánybíróság majd megtámadja ezt a törvénycsomagot

– latolgatják a szakemberek, miközben az érintett kisvállalkozók „még fel sem fogják, nem is értik” az új rendelkezéseket, vélekedett Debreczeni László. Mire kapcsolnának, december 31-e van és már nem lehet változtatni – az ellenőrző szerveknek büntetni viszont igen.

A mikrocégeknek tavalyra és az idei évre egyszerre kell benyújtaniuk a szponzorizálásra szánt összegekről szóló nyilatkozatot, jövő évtől pedig ez a lehetőség nem létezik a számukra, ez pedig a civil szervezeteknek jelent majd nehézséget.

De még mindig nincs vége a kisvállalkozókat nyúzó intézkedéseknek: ha eddig a minimálbér bruttó összegéből (a 3300 lejből) 200 lejre nem kellett adót fizetni, az újabb rendelkezés szerint ez csak a két évnél nem régebbi alkalmazottak esetében történhet így. Viszont egy 2021-ben megjelent törvény azt is kimondja, hogy két évnél hosszabb ideig nem tartható senki minimálbéren. Igy, ha a munkáltató csak 1 lejjel is növeli alkalmazottja bérét két év elteltével, azzal már több adót fizet utána, viszont a dolgozó kevesebb pénzt visz majd haza az adókedvezmény megszűnése miatt. Tehát az a helyzet állt elő, hogy „a 200 lejes adómentességnek csak azok a személyek a haszonélvezői, akiknek két évnél frissebb a munkaszerződése” – világított rá az állami visszásságokra Debreczeni László.