Ezért késik a székelyudvarhelyi beruházások megvalósítása

Maratoni hosszúságú sajtótájékoztatón számolt be Székelyudvarhely városmenedzsere, a fejlesztési és beruházási igazgató, valamint a műszaki igazgató jelenlétében a várost érintő pályázati beruházásokról és a jelenleg zajló egyéb munkálatokról. A keddi beszámolót Gálfi Árpád székelyudvarhelyi polgármester kezdeményezte.

Nem kevés idő, mintegy másfél évnyi csúszás van a székelyudvarhelyi nagyberuházásoknál, ami miatt több projekt határidőre történő megvalósítása, ha nem is lehetetlen, kérdésessé vált. Alapvetően két oka van annak, hogy a nagyobb volumenű beruházások megvalósítása késlekedik:

• egyrészt úgy gondolták azok indításakor, hogy az ezekkel járó adminisztratív feladatokat meg tudják oldani házon belül, tehát külső segítség nélkül;

• másrészt pedig egyes projektek árazása miatt több alkalommal is ki kellett írni a közbeszerzést, míg rájöttek, hogy azért nincs jelentkező, mert a becsült összegekből nem lehet azokat megvalósítani.

A polgármester elmondta, ebben neki is megvan a felelőssége, vállalja is azt. „Bízom a kollégáimban, a szakemberekben, bízom a külsős segítségekben is, valamint abban, hogy ezeknek a projekteknek a megvalósításában az önkormányzati testület továbbra is támogatni fog, ahogy eddig tette” – mondta Gálfi. Hozzátette: sok esetben nem tudott az említett gátló tényezőkről, nem értesítették őt, holott – úgy gondolja – „ha egy beruházáson szakember dolgozik, akkor mindezeket kellett volna a városvezető irányába jelezze”.

Nem felelősöket, segítőket keres

Albert Sándor, a felmondási idejét töltő városmenedzser részletesen ismertette a nagyobb európai uniós, valamint saját finanszírozású projektek helyzetét, majd megjegyezte: szerinte téves megközelítés lenne egyetlen személyre fogni a késlekedést. A városmenedzser emlékeztetett, hogy a jelenlegi polgármester első mandátumát megelőzően (tehát 2016 előtt, azaz Bunta Levente polgármester idejében) kevés uniós projekttel szembesült a hivatali apparátus – köztük volt olyan is, amit sikeresen lezártak olyan munkatársak, akik ma is ott dolgoznak –, ez azonban kevés volt hozzá, hogy megalapozzon egy kollektív tapasztalati tőkét.

Gálfi Árpád hozzátette: amikor 2020-ban hivatalba lépett, utánanéztek, hogy az akkori pályázati ciklusban melyek azok a finanszírozási lehetőségek, amelyekre a város jó eséllyel jelentkezhet. A lehetőségek mérlegelése után első körben megpróbálták azokat a hiányos dokumentumokat pótolni, amelyekkel nem rendelkezett a város: közutak, közterületek, járdák, épületek telekkönyvezése – hiszen ezek az elsődleges fontosságú dokumentációk a pályázati források elindítására. „Én sem akarok hibásokat és felelősöket keresni, mert ebbe a képletbe akkor én is belecsöppentem, nem volt meg sem a szaktudásom, sem a tapasztalatom, hogy tudjam, egy adott projektbe bele kell-e foglalni, hogy szükség lesz a külső segítségre is, mert nem tudjuk házon belül megoldani. Itt érzem a felelősséget, itt van a felelősségem.

Helyzetjelentés a fontosabb beruházásokról

Albert Sándor három kategóriába osztva beszélt a beruházásokról: az uniós projektekről; azokról a projektekről, amelyek már kivitelezési fázison túl vannak; illetve a saját, vagy román kormányzati forrásokból finanszírozott beruházásokról. Kifejtette:

• A II. Rákóczi Ferenc utca felújítására most már – a sokadik közös konzultáció után – végleges kivitelezési terv van a kezükben, ezt csak engedélyeztetni kell. Augusztus-szeptemberre tenné a munkálatok elkezdésének idejét.

• A Székelytámadt-vár felújítása kétkomponenses: a vár falain belül lévő terület az egyik, a másik a Tó utcát érintő területrendezés. A közbeszerzés a várfalakon belüli tervezésre időben megvolt, a tervező tartotta is az ütemet, viszont egy évet állt a tervezés lezárása a műemlékvédelmi tanúsítvány hiánya miatt. Ez tavaly augusztusban megérkezett, a projekt mostanra áll készen a kivitelezési közbeszerzés elkezdésére. Erre külön keretet szabtak meg az idei költségvetésből.

  A második komponens sorsa azonban mostohább volt: alulárazott részprojektként indult, a tervezésre 2-3 hete indult újra a közbeszerzés, itt tehát kivitelezésről egyelőre nem beszélhetünk – mondta a városmenedzser.

• A Nagy Mobilitás, vagyis a város 16 utcájának teljes felújítását érintő projekt esetében márciusban jutottak el oda, hogy egy bonyolult közbeszerzési aktacsomót fogalmazzanak meg; két jelentkező van, remélhetőleg hamarosan meglesz a partner a folytatáshoz. Azonban, ha nem lesz határidő-hosszabbítás, akkor nagyon feszes tempóra lesz szükség, hogy ez a terv befejeződhessen 2023 decemberéig – tette hozzá Albert Sándor.

• A városmenedzser ezután a Bányai János Műszaki Szakközépiskola felújítását érintő beruházásról beszélt, mondván, ennek tervezési szakaszát lezárták, a közbeszerzési dokumentációt tavaly szeptemberben sikerült összeállítani és határidő lejárta előtt kevéssel beadni. Ezután azonban kezdődtek a kivitelezésről szóló közbeszerzéssel kapcsolatos problémák. Ami az eszközfelújítást illeti, projektmenedzsmentre és közbeszerzési tanácsadásra fognak szerződni külső feleket.

• A csereháti csillagvizsgáló felújítása pénzügyileg jelenleg nem vállalható, az előtervek minősége és árazások miatt eddig öt alkalommal írták ki a közbeszerzést a tervezésre és a kivitelezésre. Mintegy 20-30%-kal növelni kellett volna a projekt költségvetését ahhoz, hogy külső kivitelezőnek kiszerződhessék. Mivel ez az áremelkedés a helyi költségvetés terhére történne, azt javasolta, ne vágjanak bele, de a régi árakkal még egy, immár ötödik alkalommal mégis írják ki a közbeszerzési eljárást.

• A Tompa László Általános Iskola, valamint a városi park és a minifocipálya felújítását érintő beruházásnál sem merült fel, hogy közbeszerzési tanácsadásra volna szüksége a hivatalnak. Az iskola műszaki tervének elkészítésénél olyan szerződéses konstrukcióba futottak bele a megvalósíthatósági tanulmány készítőivel, ami jogi szempontból nem volt fenntartható a polgármesteri hivatal számára, ezért fel kellett bontani egy már meglévő szerződést – fogalmazott a városmenedzser. Ugyanakkor a tervező szempontjából pénzügyileg nem volt megfelelő, kompromisszumos megoldásokat pedig nem találtak. Most készül a kiírás az új terv elkészítésére. A parkot érintő műszaki terv közbeszerzése kiértékelési fázisban van, vagyis hamarosan szerződést köthetnek a tervezésre, kivitelezésről majd ősszel lehet beszélni.

Belső projektek

A saját finanszírozású projektek közül Albert Sándor kiemelte az Orbán Balázs Általános Iskola tornatermének munkálatait: jelentős előrelépés, hogy a munkálatok befejezéséhez még plusz 2 millió lejnyi finanszírozást sikerült behozni a helyreállítási alapból (PNRR), és elképzelhetőnek tartja, hogy a vállalt határidő előtt befejeződnek a munkálatok.