Akadályozza az új beruházásokat az általános rendezési terv hiánya Csíkszeredában

Csíkszereda madártávlatból. Általános rendezési terv nélkül működő megyeszékhely •  Fotó: Farkas Tamás

Csíkszereda madártávlatból. Általános rendezési terv nélkül működő megyeszékhely

Fotó: Farkas Tamás

Egy éve semmisítették meg a Csíkszereda általános rendezési tervét elfogadó önkormányzati határozatot a bukaresti igazságügyi szervek. Azóta sok esetben állnak a beruházások a hargitai megyeszékhelyen, hiszen ahol nincs övezeti rendezési terv, oda egyáltalán nem, vagy csak bizonyos esetekben bocsáthat ki építkezési engedélyt a városháza. Az év második felére megoldódhat a probléma, amennyiben az önkormányzat eleget tesz a belügyminisztérium által kért tervmódosításoknak.

Barabás Hajnal

2018. január 15., 14:422018. január 15., 14:42

Csíkszereda általános rendezési tervét (románul: Plan Urbanistic General, rövidítve: PUG) 2017 januárjában a bukaresti törvényszék bírói végzéssel megsemmisítette, azzal az indoklással, hogy hiányzik a belügyminisztérium jóváhagyása.

„Ha nincs a városnak általános rendezési terve, azt jelenti, hogy a város belterülete rendezetlen területnek számít, tehát olyan, mintha külterület lenne. Aki házat szeretne építeni, vagy egy meglévő házat bővíteni, annak már nem elég egyszerűen kérni az építkezési engedélyt, hanem rendeznie kell az övezetet teljes értékű rendezési tervvel” – mutatott rá a helyzet súlyosságára megkeresésünkre egy urbanisztikai szakértő. Hozzátette, az övezeti rendezési terv (románul Plan Urbanistic Zonal, rövidítve: PUZ) egy többlépcsős engedélyeztetési folyamatot feltételez. Ez akár másfél évet is igénybe vehet, ráadásul tízezer lej alatt nehezen lehetne „megúszni”.

Az övezeti rendezési tervhez szükséges környezetvédelmi hatástanulmány, és többek között kell még az övezetben lakók beleegyezése, a közlekedésrendészet, a tűzoltóság, a közműszolgáltatók, a megyei és helyi főépítész jóváhagyása, és legvégül a helyi önkormányzati képviselő-testület határozata is. „Ez nemcsak az új épületek építése, hanem bővítés esetén is érvényes. Ilyen helyzetbe községek sem kerülhetnek, nemhogy egy megyeszékhely” – vélte. Hozzáfűzte,

súlyos következményei vannak annak, hogy nincs rendezési terv, emiatt a vállalkozások nem tudnak fejlődni, akár munkahelyek is szűnhetnek meg, vagy nem jöhetnek létre újak a helyzet miatt,

ugyanakkor a közprojektek is „állnak”, ráadásul a befektetők is kikerülhetik emiatt Csíkszeredát, mert nincs érvényes PUG-ja.

•  Fotó: Farkas Tamás Galéria

Fotó: Farkas Tamás

Költséges és hosszú idő

Fülöp Otilia, Hargita megye főépítésze is egyetértett azzal, hogy az övezeti rendezési terv elkészíttetése és jóváhagyása nagyon költséges, ugyanakkor legalább fél évbe telik az engedélyeztetése a különböző hatóságoknál. Mint mondta, a PUG hiánya a folyamatban lévő beruházásokat nem érinti, de az új beruházások építkezési engedélyéhez a vonatkozó jogszabályok szerint már szükséges az övezeti rendezési terv. Kivételt képezhetnek az olyan épületbővítések, amelyek függőleges irányúak, azaz egy szinttel vagy manzárddal toldanák meg az épületet, és ezáltal nem változnak meg a beépítési arányok. Ezekben az esetekben alkalmazható az országos urbanisztikai szabályzó (románul: Regulamentul General de Urbanism), és nem kell övezeti rendezési terv.

Késnek a közberuházások is

Albert Sándor, Csíkszereda Polgármesteri Hivatalának főépítésze is megerősítette, hogy nem adhatnak ki építkezési engedélyt oda, ahol nincs övezeti rendezési terv, ezt a 2001-ből származó 350-es város és területrendezési törvény 65-ös cikkelye írja elő. „Így ott, ahol nincs övezeti rendezési terv, mint például az egész, beépített, kialakult városrészeken, most rendezési tervet kell készíttetni, olyan kis horderejű beruházásokért is, mint egy melléképület építése vagy kisméretű bővítések” – magyarázta a főépítész.

•  Fotó: Farkas Tamás Galéria

Fotó: Farkas Tamás

Az országos urbanisztikai szabályzót alkalmazva ugyan szeptemberig bocsátottak ki építkezési engedélyeket, de a Brassó Területi Építkezésügyi Felügyelőség ellenőrzése során figyelmeztette őket, hogy nem járhatnak el így, azóta a legtöbb esetben övezeti rendezési tervet kell előírjanak az építkezések engedélyezéséhez, holott nem lenne indokolt. Arra a kérdésre, hogy a kialakult helyzet következtében maradtak-e el közberuházások, Albert Sándor úgy nyilatkozott, hogy nem maradtak el, de vannak olyanok, amelyek késnek.

A Kalász lakótelep felújításához is kellene építkezési engedély, de nincs övezeti rendezési terv, ezért még nem tudják elkezdeni a kivitelezési munkálatokat.

Ugyanakkor a különböző pályázatokból megvalósuló beruházásoknál a késés akár végleges következményekkel is járhat. Emiatt már pert is indítottak egyes beruházók a polgármesteri hivatal ellen.

Egyre többen építkeznek országszerte

2017 novemberében 3383 építési engedélyt adtak ki lakóingatlanokra országos viszonylatban, ami 12,4 százalékos visszaesést jelent októberhez képest, ám az előző év tizenegyedik hónapjához mérten 26,6 százalékos bővülést mutat – derül ki az Országos Statisztikai Intézet (INS) által hétfőn nyilvánosságra hozott adatsorokból. Éves szinten növekedést mértek a Bukarest–Ilfov (360 engedély), az észak-nyugati (106), a dél-keleti (90), a középső (53), a dél-nyugat olténiai (49), az észak-keleti (27), a dél-havasalföldi (21) és a nyugati fejlesztési régióban (5) egyaránt – írja a Krónika napilap. Míg országos szinten egyre többen építkeztek, Hargita megyében valamelyest visszaesett a kiadott építkezési engedélyek száma. A Hargita Megyei Statisztikai Intézet adatai szerint Hargita megyében 2016 októberében 33 építkezési engedélyt bocsátottak ki lakóházak építésére, tavaly valamivel kevesebbet, mindössze 28-at. 2017-ben, egészen októberig pedig összesen 323-at. Ugyanakkor eddig az időszakig a megyében 158 lakóházat építettek, amelyből 86 házat vidéken, 72-őt pedig városokban építettek fel.

Megoldást keresnek

„Minden lehetséges módon próbáljuk a helyzetet orvosolni” – mondta Csíkszereda főépítésze. Először a szükséges jóváhagyásokat szeretnék megszerezni az általános rendezési tervhez a belügyminisztériumtól, és amint megkapják, akkor az önkormányzati képviselő-testületnek is el kell fogadnia azt. A főépítész úgy véli, ez a legjobb esetben fél éven belül megtörténhet. Ugyanakkor ezzel párhuzamosan elindítják a régi PUG naprakésszé tételének folyamatát (románul: reactualizare Planului Urbanistic General). Bár a régi dokumentáció még 5+2 évig (tehát a tíz esztendőből lejárt öt, a hátralévő öt esztendő után még két évvel meghosszabbítható) érvényes lehetne, a főépítész szerint több minden változott az elmúlt öt évben a városban, időközben elkészült az Integrált Városfejlesztési Stratégia és a közlekedési akcióterv is, amelyekkel indokolt már összehangolni a városrendezési tervet. Ez az eljárás viszont már hosszasabb, két évnél is több időbe telhet. „Ez 2020 után valósulhat meg, és hogy addig ne lehessen építeni a városban, az túlzás lenne. Ezért

Idézet
próbáljuk jogaiba visszahelyezni a régi PUG-ot”

– jegyezte meg a főépítész. Elmondta, a belügyminisztériumhoz tartozó Hargita Megyei Csendőrség Hunyadi János utcai öthektáros területére szeretett volna beruházni, azonban a terület az általános rendezési terv besorolása szerint zöldövezet, amelyet övezeti rendezéssel sem lehet megváltoztatni, beépítési tilalom van rajta. A csendőrség a terület speciális övezetté való besorolását szerette volna elérni, így nem tehettek mást, jogi úton támadták meg az általános rendezési tervet, mint utólag kiderült, teljes sikerrel. A bukaresti törvényszék azzal az indokkal semmisítette meg a PUG-ot tartalmazó önkormányzati határozatot, hogy

hiányzott a dokumentáció belügyminisztériumi jóváhagyása.

„A regionális és fejlesztési minisztériumnál, amelyiknek a legvégén kell jóváhagynia a PUG-ot, annak idején, ha észrevették volna, hogy a belügyminisztériumi jóváhagyás hiányzik, akkor most nem lett volna baj. Tekintettel arra, hogy erről egy külön rendelet határoz, nem volt benne a vonatkozó törvény előírásaiban, így

Idézet
mulasztás történt, de nem volt szándékosság mögötte”

– jegyezte meg a főépítész. Hozzátette, minden érintett hatóságtól megkapták az engedélyeket, másfél oldalon keresztül sorakoztak a jóváhagyási tételek a dokumentumban, és akkor a Hargita Megyei Prefektusi Hivatal sem jelezte ezt a hiányosságot.

•  Fotó: Farkas Tamás Galéria

Fotó: Farkas Tamás

Módosításokat kértek

A város általános rendezési tervét legutóbb tavaly július 13-án küldték el a belügyminisztériumhoz jóváhagyásra, amire október elején elutasító választ kaptak. A jóváhagyást a belügyminisztérium a terv helyenkénti módosításától tette függővé. Főként a hozzájuk tartozó ingatlanok speciális övezetté nyilvánításához és egyéb műemlék-, tűz- és katasztrófavédelmi szabályok és előírások betartásához vártak el változtatásokat a tervben. A polgármesteri hivatal ezeknek igyekszik eleget tenni, jelenleg ezeken a módosításokon dolgozik a tervező, amint elkészül, beadják jóváhagyásra. Ha „zöld utat” kapnak, akkor azután a csíkszeredai önkormányzati képviselő-testületnek is el kell fogadnia.

Hiányzott egy jóváhagyás

Csíkszereda általános rendezési tervét 2012 októberében fogadta el az önkormányzati képviselő-testület. A Zöld város Székelyföld szívében elnevezésű dokumentumot a kolozsvári Planwerk urbanisztikai iroda és a csíkszeredai Vallum Kft. készítette. Tíz évig lett volna érvényes, két év hosszabbítási lehetőséggel, azonban egy jogerős bírói végzés következtében tavaly januárban érvényét vesztette.

szóljon hozzá! Hozzászólások

Ezek is érdekelhetik

A rovat további cikkei

2024. november 06., szerda

„Valahányszor elmentünk az iskola mellett, mindig mondtunk egy Miatyánkot a feltámadásáért”

Marosvásárhelyen 1948-ban államosították a római katolikus gimnázium épületét, megszüntetve ezzel az iskolát. Húsz évvel ezelőtt újraindult a római katolikus felekezeti oktatás, erre emlékeztek kedden a Keresztelő Szent János-templomban.

„Valahányszor elmentünk az iskola mellett, mindig mondtunk egy Miatyánkot a feltámadásáért”
2024. november 06., szerda

A helyi turizmusnak is hasznára lehet az, hogy egyszerűsítik a kistermelőkre vonatkozó szabályozást

Egyszerűsített feltételek teljesítésével kaphatnak élelmiszer-biztonsági engedélyt a jövőben azok az őstermelők, akik feldolgozott formában értékesítenék zöldségeiket, gyümölcseiket. Az ilyen kistermelők számára új kategóriát hoz létre a szakhatóság.

A helyi turizmusnak is hasznára lehet az, hogy egyszerűsítik a kistermelőkre vonatkozó szabályozást
2024. november 06., szerda

Ez gyorsan ment: máris megvan Szakács-Paál István utódja

Igazgató nélkül maradt a székelyudvarhelyi Hargita Business Center (HBC), miután „főnökét”, Szakács-Paál Istvánt polgármesterré választották. Szerdán kiderült, hogy fél évig Berkeczi Zsolt vezeti az intézményt.

Ez gyorsan ment: máris megvan Szakács-Paál István utódja
2024. november 06., szerda

Gyorsan terjedt az avartűz Apold mellett

Nagy kiterjedésű avartűzhöz riasztották a Maros megyei tűzoltókat szerda délután. A lángok egy, az Apold község melletti erdőben csaptak fel.

Gyorsan terjedt az avartűz Apold mellett
Gyorsan terjedt az avartűz Apold mellett
2024. november 06., szerda

Gyorsan terjedt az avartűz Apold mellett

2024. november 06., szerda

Civilszervezeti nyomásra felfüggeszthetik a medvekilövési engedélyeket

Felfüggeszthetik a Kovászna és Hargita megyei környezetvédelmi ügynökségek által kibocsátott medvekilövési engedélyeket, miután egy környezetvédelemmel foglalkozó brassói civilszervezet törvényszéken támadta meg ezeket. Döntés november 13-án várható.

Civilszervezeti nyomásra felfüggeszthetik a medvekilövési engedélyeket
2024. november 06., szerda

Vezeték-meghibásodás miatt nincs áramszolgáltatás Csíkszereda egy részén

Áramkimaradás teszi nehézzé az életet Csíkszereda nagy részén szerda délután. Bíró Árpádot, a DEER áramszolgáltató igazgatóját kérdeztük az okokról.

Vezeték-meghibásodás miatt nincs áramszolgáltatás Csíkszereda egy részén
2024. november 06., szerda

Mi köti össze a székelyeket és a mongolokat?

Székelyudvarhelyen is bemutatják a Hun utódok című, hun-mongol-magyar rokonságot és történelmi múltat feltáró dokumentumfilmet, amely körüljárja a közös eredet kérdését, illetve arra is választ kaphatunk, mi köti össze a székelyeket a mongolokkal.

Mi köti össze a székelyeket és a mongolokat?
2024. november 06., szerda

Elkészült a járművezetési képességet befolyásoló gyógyszerek listája

Az egészségügyi miniszter szerdán közölte, hogy elkészült azoknak a gyógyszereknek a listája, amelyek befolyásolhatják az autóvezetési képességet.

Elkészült a járművezetési képességet befolyásoló gyógyszerek listája
2024. november 06., szerda

Újabb három évre igényelhető a csíkszeredai nagycsaládos kártya

További három évre igényelhető nagycsaládos kártyát hirdetett meg Csíkszereda önkormányzata. A kártyát számos intézményben lehet használni, melyeket egy egységes matrica fog jelölni.

Újabb három évre igényelhető a csíkszeredai nagycsaládos kártya
2024. november 06., szerda

Cseppfertőzéssel terjedő, rendkívül fertőző vírus veszélyeire figyelmeztetnek

Az úgynevezett Respiratorikus Szinciciális Vírus (RSV) veszélyeire figyelmeztetett szerdai közleményében a Román Pneumológiai Társaság.

Cseppfertőzéssel terjedő, rendkívül fertőző vírus veszélyeire figyelmeztetnek
Hirdessen a Székelyhonon!
Ma feladja, hamarosan megjelenik,
rövid időn belül eredményt hoz! Feladok egy hirdetést!
Hirdessen a Székelyhonon!
Ma feladja, hamarosan megjelenik, rövid időn belül eredményt hoz! Feladok egy hirdetést!