Hirdetés
Hirdetés

Nyomás alatt a székelyföldi városok

Szorít a határidő. Az előző európai uniós költségvetési ciklus beruházási pályázatainak a kivitelezésére az idei az utolsó év •  Fotó: Haáz Vince

Szorít a határidő. Az előző európai uniós költségvetési ciklus beruházási pályázatainak a kivitelezésére az idei az utolsó év

Fotó: Haáz Vince

A költségvetések szempontjából a legtöbb székelyföldi város számára veszélyekkel teli, kritikus év a 2023-as. Az előző európai uniós költségvetési ciklus beruházási pályázatainak a kivitelezésére az idei az utolsó év, ami azt jelenti, hogy amit az idén nem végeznek el, az vagy elúszott, vagy saját pénzből kell majd befejezni. Ennek a nyomásnak a hatásait látjuk a 2023-as költségvetési terveken.

Geréb László

2023. április 19., 08:012023. április 19., 08:01

2023. április 19., 10:592023. április 19., 10:59

A 2023-as évben sem sikerült a tárgyévet megelőzően elfogadni a települési költségvetéseket. Az országos költségvetés csúszásának következtében a helyi költségvetéseket így is viszonylag korán, január végén, valamint február első felében fogadták el.

Növekedés tavalyhoz képest

A hat nagyobb székelyföldi város ez évi költségvetései mind jókora növekedést mutatnak az előző évhez viszonyítva. A következőkben azt vizsgáljuk, hogy miből számítanak pluszbevételekre, ugyanakkor mire szeretnék elkölteni ezeket a pénzeket a városok. Az elemezett települések a hat székelyföldi (nagy)város, vagyis Marosvásárhely, Sepsiszentgyörgy, Csíkszereda, Székelyudvarhely, Gyergyószentmiklós és Kézdivásárhely.

Itt szeretnénk megjegyezni, hogy

a települések év elején elfogadott költségvetései a városvezetők terveit, vagy mondhatnánk azt is, hogy álmait jelképezik.

Az igazság órája év végén jön el, amikor a települések zárszámadásaiban láthatóvá válnak az év eleji tervek megvalósításai. És az a szomorú tapasztalat, hogy biza sok esetben a megvalósítások messze elmaradnak a tervektől. De azt majd egy következő elemzésben mutatjuk be.

Elsőként a városok költségvetési bevételeit vizsgáljuk, amelyeket négy nagy csoportba szokás osztani: egyrészt a helyi adókból és illetékekből begyűjtött összegek, másrészt a jövedelemadóból a településeknek visszaosztott rész, harmadrészt a központi költségvetésből kapott támogatások, negyedrészt pedig az települések által elnyert európai uniós pályázatok. A hat város 2023-as tervezett bevételeit az 1. táblázat mutatja be.

Infografika: Csáki Ferencz Galéria

Infografika: Csáki Ferencz

A jóváhagyott költségvetésekből nyilván kitűnnek a települések méretei közti különbségek is: Marosvásárhelynek egyedül nagyobb költségvetése van, mint a vizsgált három Hargita megyei városnak együttvéve.

Amennyiben az egy lakosra jutó bevételeket is megvizsgáltjuk, a helyzet már változik, hiszen amíg Gyergyószentmiklós és Csíkszereda esetében ez az összeg meghaladja a 9000 lejt (Gyergyószentmiklós: 9711 lej, Csíkszereda: 9278 lej), addig az egy főre jutó bevételek Sepsiszentgyörgyön ennek alig felét érik el (4669 lej).

Hirdetés

Amennyiben a külső források (kormánytámogatások és EU-s projektek) részarányát vizsgáljuk a bevételeken belül, azt tapasztaljuk, hogy Gyergyószentmiklós költségvetésének közel háromnegyede külső forrásokra alapoz, míg ez az arány Sepsiszentgyörgy esetében kevéssel haladja meg az egyharmadot (1. ábra).

Ha az előző évben tervezett bevételekhez hasonlítjuk a 2023-as tervezett költségvetéseket, akkor azt látjuk, hogy amíg Csíkszeredában és Székelyudvarhelyen több mint másfélszer akkora bevételre számítanak, mint a tavalyi évben, addig Sepsiszentgyörgy esetében alig 10%-kal nagyobb az idei költségvetés a tavalyinál (2. ábra).

Infografika: Csáki Ferencz Galéria

Infografika: Csáki Ferencz

Infografika: Csáki Ferencz Galéria

Infografika: Csáki Ferencz

A kiadási oldal

A bevételeknél sokkal fontosabb a kiadási oldal, vagyis hogy a begyűjtött adólejeket mire szándékoznak elkölteni a városok vezetői. A 2023-as év költségvetési tervének fontosabb elemei az elemzett hat város esetében a 2. táblázatban láthatóak.

Infografika: Csáki Ferencz Galéria

Infografika: Csáki Ferencz

A kiadási oldalra is igaz a bevételeknél tapasztalható méretbeli különbség, vagyis Marosvásárhely nagyságrendekkel több pénzből gazdálkodik, mint a többi elemzett város. Azonban, ha egy lakosra számoljuk a kiadásokat, akkor azt látjuk, hogy amíg Csíkszeredában és Gyergyószentmiklóson ez az összeg meghaladja a tízezer lejt, addig Sepsiszentgyörgyön ennek felét sem éri el, ugyanakkor Marosvásárhely is épp, hogy utoléri a hétezres mezőnyt (3. ábra).

Infografika: Csáki Ferencz Galéria

Infografika: Csáki Ferencz

Minden költségvetés legfontosabb mutatószáma, hogy annak hány százalékát teszik ki a beruházások, hiszen a helyi adminisztráció működtetése mellett legalább annyira fontos, hogy milyen lakosságot szolgáló fejlesztések valósulnak meg az egyes településeken.

Az elemzett székelyföldi városok esetében mindenképp pozitívnak mondható, hogy a beruházások részaránya minden vizsgált városban meghaladja az 50%-ot.

Ez az arány Gyergyószentmiklós esetében a legmagasabb (76%), míg Sepsiszentgyörgynél épp csak hogy meghaladja az 50%-ot (4. ábra). Ha a költségvetéseket bemutató táblázatból az abszolút értékeket nézzük, érdekesség, hogy Csíkszeredában közel kétszer annyi beruházást terveznek 2023-ban, mint Szentgyörgyön, ugyanakkor Gyergyószentmiklós tervezett beruházásainak az értéke meghaladja a székelyudvarhelyi összeget.

Infografika: Csáki Ferencz Galéria

Infografika: Csáki Ferencz

Ha az idei év beruházásait a 2022-es év beruházásaihoz viszonyítjuk, azt látjuk, hogy Marosvásárhelyen és Székelyudvarhelyen közel kétszer akkor összeget terveznek 2023-ban beruházni, mint a tavalyi évben. Ehhez képest Sepsiszentgyörgyön a beruházási összegek alig 10%-kal emelkedtek idén a 2022-es tervhez képest.

Az egy lakosra számolt oktatási kiadások esetében nagyon kiegyenlített a mezőny, hiszen Kézdivásárhely kivételével az összes vizsgált település a 900 és 1000 lej közti sávban található. Kézdivásárhely az idén kiemelkedik a mezőnyből ezen a téren, hiszen az egy lakosra jutó oktatási kiadások 2023-ban a többi városban számolt összegnek közel a dupláját, 1751 lejt tesznek ki. Ennek a kiemelkedő összegnek az az oka, hogy idén Kézdivásárhely egy nagy értékű EU-s projektet tervez megvalósítani oktatási téren.

Az utak fenntartására fordított összegeknél egy lakosra visszaosztva hatalmas különbségeket látunk.

Amíg Csíkszereda esetében ez az összeg közel 5000 lej, addig Kézdivásárhely és Sepsiszentgyörgy esetében ez a költség alig haladja meg a csíkszeredainak a 10%-át (5. ábra). A hatalmas csíkszeredai összeg egyik fontos összetevője az épülő vasúti felüljáró.

Infografika: Csáki Ferencz Galéria

Infografika: Csáki Ferencz

Mindig vitát kiváltó téma, hogy egy város mekkora költségvetésből tudja működtetni a helyi adminisztrációt. Ezt a versenyt évek óta Székelyudvarhely „nyeri”,

ahol az egy lakosra jutó hivatali működési és fenntartási kiadások 2023-ban is több mind dupláját teszik ki a marosvásárhelyi és a sepsiszentgyörgyi számoknak (6. ábra).

Infografika: Csáki Ferencz Galéria

Infografika: Csáki Ferencz

Komoly politikai vitákat szokott kiváltani az is, hogy egy-egy város mennyit költ a kultúrára és a sportra. Ha egy lakosra számoljuk ezeket a költségeket, akkor azt tapasztaljuk, hogy a kulturális kiadások területén Székelyudvarhely messze vezet, hiszen nagyságrendileg dupláját költi erre a területre, mint a többi vizsgált város. A sportra fordított kiadások esetében Csíkszereda az aranyérmes, hiszen egy lakosra számolva több mint háromszorosát költi sportra, mint a többi város, kivéve Udvarhelyt (7. ábra).

Infografika: Csáki Ferencz Galéria

Infografika: Csáki Ferencz

Mit mutatnak a számok?

A górcső alá vett hat város 2023-as költségvetési terveit elemezve elmondhatjuk, hogy a tavalyi évhez viszonyítva mindenik település esetében növekedtek az összegek. A legvisszafogottabb, ezáltal a legreálisabbnak tűnő növekedést Sepsiszentgyörgy esetében láthatjuk, ahol a növekedés 10% körüli. Székelyudvarhely és Csíkszereda esetében a 2023-as büdzsé tavalyihoz viszonyított több mint másfélszeres növekedését az indokolja, hogy

az idei év az előző EU-s finanszírozási ciklus nagy infrastrukturális pályázatainak az utolsó, befejező éve, emiatt minden ilyen pályázatot teljes értékben be kellett foglalni a költségvetésbe. Hiszen amit nem sikerül 2023-ban lehívni ezekből a pályázatokból, az elúszott.

Ezt támasztja alá a jóváhagyott költségvetések költségoldala is, hiszen legtöbb város esetében a legnagyobb kiadások a beruházásoknál, azon belül is az utak fejezetnél találhatók. Ez alól Kézdivásárhely jelent kivételt, ahol az EU-s finanszírozások legnagyobb része kulturális és oktatási beruházásokra van betervezve. Sepsiszentgyörgy kivételt jelent a fenti jelenség alól, hiszen az előző ciklus uniós pályázatainak nagy részét már sikerült a megadott határidőn belül kiviteleznie, így jelenleg nincs meg az a nyomás, mint a többi városon.

Az el nem kezdett, vagy még folyamatban lévő EU-s pályázatok esetében nagy dilemma előtt állnak a települési vezetők. Mert ha nem sikerül az idei évben lezárni ezeket EU-s finanszírozású nagyberuházásokat, akkor biza saját pénzen kell azokat majd befejezni. Ha nem sikerül saját pénzen sem befejezni a pályázatokat, akkor az erre elköltött EU-s támogatásokat a városok vissza kell fizessék. Emiatt

az érintett települések többsége abban reménykedik, hogy egy újabb hosszabbítást kapnak a pályázatok kivitelezésére, azonban erre vonatkozó hírek egyelőre még nem jelentek meg sehol.

És itt még nem is beszéltünk a késedelem miatt többszörösére növekedett pályázati önrészekről, amelyek finanszírozására már több város esetében is felmerült a hitelfelvétel szükségessége.

Elmondhatjuk, hogy ténylegesen nagy kihívás előtt áll a székelyföldi városok többsége 2023-ban, hisz a fentiekben bemutatott helyzet következtében könnyen elmaradhatnak az európai uniós finanszírozású nagyberuházások, vagy pedig óriási adósságokba futhatnak bele a települések. Ha nem lesz egy újabb határidő-hosszabbítás, akkor sajnos komoly következményei lesznek egyes városok számára a beruházások folyamatos csúszásának.


Hirdetés
1 hozzászólás Hozzászólások
Hirdetés
Hirdetés
Hirdetés

A rovat további cikkei

2025. november 27., csütörtök

Holttestet találtak egy kolozsvári tóban

Egy 26 éves Szatmár megyei férfi holttestét találták meg csütörtökön a kolozsvári Györgyfalvi lakónegyed egyik tavában.

Holttestet találtak egy kolozsvári tóban
Holttestet találtak egy kolozsvári tóban
2025. november 27., csütörtök

Holttestet találtak egy kolozsvári tóban

Hirdetés
2025. november 27., csütörtök

Még az is lehet, hogy Ludovic Orban visszatérhet a PNL-be

Ludovic Orban, a Jobboldal Ereje párt elnöke megerősítette, szándékában áll visszatérni a Nemzeti Liberális Pártba (PNL), és ez ügyben beszélt Ilie Bolojan pártelnökkel is.


Még az is lehet, hogy Ludovic Orban visszatérhet a PNL-be
2025. november 27., csütörtök

Költségvetés-kiigazítás: pénzt kap az egészségügy és a mezőgazdaság, pénzt vonnak el a pénzügyminisztériumtól

Az egészségügyi, a szállításügyi és a mezőgazdasági minisztériumnak kiegészítik a költségvetését, míg a pénzügyi, a munkaügyi, illetve az uniós alapokért felelős tárcától forrásokat vonnak el.

Költségvetés-kiigazítás: pénzt kap az egészségügy és a mezőgazdaság, pénzt vonnak el a pénzügyminisztériumtól
2025. november 27., csütörtök

A déli féltelkére hív a Kőrösi Csoma Sándor Program

November 30-ig lehet jelentkezni a Kőrösi Csoma Sándor Program déli féltekére szóló felhívására. Az anyaországtól távol élő magyar közösségek segítése a feladat.

A déli féltelkére hív a Kőrösi Csoma Sándor Program
Hirdetés
2025. november 27., csütörtök

Indulhatnak a kisajátítások a Székelyföldet átszelő autópálya nyomvonalán

A kormány csütörtöki ülésén jóváhagyta az A8-as autópálya Nyárádszereda és a Neamț megyei Leghin közötti, II-es szakaszának végleges építkezési nyomvonalát, valamint elindította a kisajátítási eljárást – tájékoztat közleményében az RMDSZ.

Indulhatnak a kisajátítások a Székelyföldet átszelő autópálya nyomvonalán
2025. november 27., csütörtök

Ellenőrzésekbe kezdett a munkaügyi felügyelőség, 4,5 millió lejnyi bírság lett a vége

Összesen 4,5 millió lejre bírságolt öt nap alatt a munkaügyi felügyelőség jogszerűtlenül foglalkoztatott alkalmazottak, valamint a munkavédelmi és munkaegészségügyi előírások be nem tartása miatt – tájékoztatott csütörtökön az intézmény.

Ellenőrzésekbe kezdett a munkaügyi felügyelőség, 4,5 millió lejnyi bírság lett a vége
2025. november 27., csütörtök

Tilos lesz ezentúl ATV-vel közlekedni Sepsiszentgyörgy utcáin, többet fizetnek a földszinti üzlethelyiségek tulajdonosai

Népszerűtlen intézkedésekre is rábólintott csütörtöki ülésén a sepsiszentgyörgyi tanács: többek között nagyobb koncessziós díjat fizetnek a földszinti lakásokból kialakított üzletek tulajdonosai, továbbá tilos lesz a városban ATV-vel közlekedni.

Tilos lesz ezentúl ATV-vel közlekedni Sepsiszentgyörgy utcáin, többet fizetnek a földszinti üzlethelyiségek tulajdonosai
Hirdetés
2025. november 27., csütörtök

Ingyen adhatta az áramot cégeknek és egyházi intézményeknek a Hidroelectrica

Bogdan Ivan energiaügyi miniszter elküldte ellenőrző testületét a Hidroelectricához, miután a nyilvánosságban megjelent, hogy a vállalat 20 cégnek és egyházi intézménynek adott el áramot kiállított számla nélkül.

Ingyen adhatta az áramot cégeknek és egyházi intézményeknek a Hidroelectrica
2025. november 27., csütörtök

Volt polgármester tért vissza önkormányzati képviselőként Gyergyószentmiklóson

Újra teljes létszámmal működik a gyergyószentmiklósi képviselő-testület. Pál Árpád, korábbi polgármester és parlamenti képviselő letette a tanácsosi esküt.

Volt polgármester tért vissza önkormányzati képviselőként Gyergyószentmiklóson
2025. november 27., csütörtök

Előzetesbe került a kislányát megkéselő anya

Harminc napos vizsgálati fogságba helyezte csütörtökön a Temes megyei törvényszék azt a temesvári nőt, aki kedden megkéselte 10 éves alvó kislányát.

Előzetesbe került a kislányát megkéselő anya
Előzetesbe került a kislányát megkéselő anya
2025. november 27., csütörtök

Előzetesbe került a kislányát megkéselő anya

Hirdetés