Hirdetés
Hirdetés

Nyomás alatt a székelyföldi városok

Szorít a határidő. Az előző európai uniós költségvetési ciklus beruházási pályázatainak a kivitelezésére az idei az utolsó év •  Fotó: Haáz Vince

Szorít a határidő. Az előző európai uniós költségvetési ciklus beruházási pályázatainak a kivitelezésére az idei az utolsó év

Fotó: Haáz Vince

A költségvetések szempontjából a legtöbb székelyföldi város számára veszélyekkel teli, kritikus év a 2023-as. Az előző európai uniós költségvetési ciklus beruházási pályázatainak a kivitelezésére az idei az utolsó év, ami azt jelenti, hogy amit az idén nem végeznek el, az vagy elúszott, vagy saját pénzből kell majd befejezni. Ennek a nyomásnak a hatásait látjuk a 2023-as költségvetési terveken.

Geréb László

2023. április 19., 08:012023. április 19., 08:01

2023. április 19., 10:592023. április 19., 10:59

A 2023-as évben sem sikerült a tárgyévet megelőzően elfogadni a települési költségvetéseket. Az országos költségvetés csúszásának következtében a helyi költségvetéseket így is viszonylag korán, január végén, valamint február első felében fogadták el.

Növekedés tavalyhoz képest

A hat nagyobb székelyföldi város ez évi költségvetései mind jókora növekedést mutatnak az előző évhez viszonyítva. A következőkben azt vizsgáljuk, hogy miből számítanak pluszbevételekre, ugyanakkor mire szeretnék elkölteni ezeket a pénzeket a városok. Az elemezett települések a hat székelyföldi (nagy)város, vagyis Marosvásárhely, Sepsiszentgyörgy, Csíkszereda, Székelyudvarhely, Gyergyószentmiklós és Kézdivásárhely.

Itt szeretnénk megjegyezni, hogy

a települések év elején elfogadott költségvetései a városvezetők terveit, vagy mondhatnánk azt is, hogy álmait jelképezik.

Az igazság órája év végén jön el, amikor a települések zárszámadásaiban láthatóvá válnak az év eleji tervek megvalósításai. És az a szomorú tapasztalat, hogy biza sok esetben a megvalósítások messze elmaradnak a tervektől. De azt majd egy következő elemzésben mutatjuk be.

Elsőként a városok költségvetési bevételeit vizsgáljuk, amelyeket négy nagy csoportba szokás osztani: egyrészt a helyi adókból és illetékekből begyűjtött összegek, másrészt a jövedelemadóból a településeknek visszaosztott rész, harmadrészt a központi költségvetésből kapott támogatások, negyedrészt pedig az települések által elnyert európai uniós pályázatok. A hat város 2023-as tervezett bevételeit az 1. táblázat mutatja be.

Infografika: Csáki Ferencz Galéria

Infografika: Csáki Ferencz

A jóváhagyott költségvetésekből nyilván kitűnnek a települések méretei közti különbségek is: Marosvásárhelynek egyedül nagyobb költségvetése van, mint a vizsgált három Hargita megyei városnak együttvéve.

Amennyiben az egy lakosra jutó bevételeket is megvizsgáltjuk, a helyzet már változik, hiszen amíg Gyergyószentmiklós és Csíkszereda esetében ez az összeg meghaladja a 9000 lejt (Gyergyószentmiklós: 9711 lej, Csíkszereda: 9278 lej), addig az egy főre jutó bevételek Sepsiszentgyörgyön ennek alig felét érik el (4669 lej).

Hirdetés

Amennyiben a külső források (kormánytámogatások és EU-s projektek) részarányát vizsgáljuk a bevételeken belül, azt tapasztaljuk, hogy Gyergyószentmiklós költségvetésének közel háromnegyede külső forrásokra alapoz, míg ez az arány Sepsiszentgyörgy esetében kevéssel haladja meg az egyharmadot (1. ábra).

Ha az előző évben tervezett bevételekhez hasonlítjuk a 2023-as tervezett költségvetéseket, akkor azt látjuk, hogy amíg Csíkszeredában és Székelyudvarhelyen több mint másfélszer akkora bevételre számítanak, mint a tavalyi évben, addig Sepsiszentgyörgy esetében alig 10%-kal nagyobb az idei költségvetés a tavalyinál (2. ábra).

Infografika: Csáki Ferencz Galéria

Infografika: Csáki Ferencz

Infografika: Csáki Ferencz Galéria

Infografika: Csáki Ferencz

A kiadási oldal

A bevételeknél sokkal fontosabb a kiadási oldal, vagyis hogy a begyűjtött adólejeket mire szándékoznak elkölteni a városok vezetői. A 2023-as év költségvetési tervének fontosabb elemei az elemzett hat város esetében a 2. táblázatban láthatóak.

Infografika: Csáki Ferencz Galéria

Infografika: Csáki Ferencz

A kiadási oldalra is igaz a bevételeknél tapasztalható méretbeli különbség, vagyis Marosvásárhely nagyságrendekkel több pénzből gazdálkodik, mint a többi elemzett város. Azonban, ha egy lakosra számoljuk a kiadásokat, akkor azt látjuk, hogy amíg Csíkszeredában és Gyergyószentmiklóson ez az összeg meghaladja a tízezer lejt, addig Sepsiszentgyörgyön ennek felét sem éri el, ugyanakkor Marosvásárhely is épp, hogy utoléri a hétezres mezőnyt (3. ábra).

Infografika: Csáki Ferencz Galéria

Infografika: Csáki Ferencz

Minden költségvetés legfontosabb mutatószáma, hogy annak hány százalékát teszik ki a beruházások, hiszen a helyi adminisztráció működtetése mellett legalább annyira fontos, hogy milyen lakosságot szolgáló fejlesztések valósulnak meg az egyes településeken.

Az elemzett székelyföldi városok esetében mindenképp pozitívnak mondható, hogy a beruházások részaránya minden vizsgált városban meghaladja az 50%-ot.

Ez az arány Gyergyószentmiklós esetében a legmagasabb (76%), míg Sepsiszentgyörgynél épp csak hogy meghaladja az 50%-ot (4. ábra). Ha a költségvetéseket bemutató táblázatból az abszolút értékeket nézzük, érdekesség, hogy Csíkszeredában közel kétszer annyi beruházást terveznek 2023-ban, mint Szentgyörgyön, ugyanakkor Gyergyószentmiklós tervezett beruházásainak az értéke meghaladja a székelyudvarhelyi összeget.

Infografika: Csáki Ferencz Galéria

Infografika: Csáki Ferencz

Ha az idei év beruházásait a 2022-es év beruházásaihoz viszonyítjuk, azt látjuk, hogy Marosvásárhelyen és Székelyudvarhelyen közel kétszer akkor összeget terveznek 2023-ban beruházni, mint a tavalyi évben. Ehhez képest Sepsiszentgyörgyön a beruházási összegek alig 10%-kal emelkedtek idén a 2022-es tervhez képest.

Az egy lakosra számolt oktatási kiadások esetében nagyon kiegyenlített a mezőny, hiszen Kézdivásárhely kivételével az összes vizsgált település a 900 és 1000 lej közti sávban található. Kézdivásárhely az idén kiemelkedik a mezőnyből ezen a téren, hiszen az egy lakosra jutó oktatási kiadások 2023-ban a többi városban számolt összegnek közel a dupláját, 1751 lejt tesznek ki. Ennek a kiemelkedő összegnek az az oka, hogy idén Kézdivásárhely egy nagy értékű EU-s projektet tervez megvalósítani oktatási téren.

Az utak fenntartására fordított összegeknél egy lakosra visszaosztva hatalmas különbségeket látunk.

Amíg Csíkszereda esetében ez az összeg közel 5000 lej, addig Kézdivásárhely és Sepsiszentgyörgy esetében ez a költség alig haladja meg a csíkszeredainak a 10%-át (5. ábra). A hatalmas csíkszeredai összeg egyik fontos összetevője az épülő vasúti felüljáró.

Infografika: Csáki Ferencz Galéria

Infografika: Csáki Ferencz

Mindig vitát kiváltó téma, hogy egy város mekkora költségvetésből tudja működtetni a helyi adminisztrációt. Ezt a versenyt évek óta Székelyudvarhely „nyeri”,

ahol az egy lakosra jutó hivatali működési és fenntartási kiadások 2023-ban is több mind dupláját teszik ki a marosvásárhelyi és a sepsiszentgyörgyi számoknak (6. ábra).

Infografika: Csáki Ferencz Galéria

Infografika: Csáki Ferencz

Komoly politikai vitákat szokott kiváltani az is, hogy egy-egy város mennyit költ a kultúrára és a sportra. Ha egy lakosra számoljuk ezeket a költségeket, akkor azt tapasztaljuk, hogy a kulturális kiadások területén Székelyudvarhely messze vezet, hiszen nagyságrendileg dupláját költi erre a területre, mint a többi vizsgált város. A sportra fordított kiadások esetében Csíkszereda az aranyérmes, hiszen egy lakosra számolva több mint háromszorosát költi sportra, mint a többi város, kivéve Udvarhelyt (7. ábra).

Infografika: Csáki Ferencz Galéria

Infografika: Csáki Ferencz

Mit mutatnak a számok?

A górcső alá vett hat város 2023-as költségvetési terveit elemezve elmondhatjuk, hogy a tavalyi évhez viszonyítva mindenik település esetében növekedtek az összegek. A legvisszafogottabb, ezáltal a legreálisabbnak tűnő növekedést Sepsiszentgyörgy esetében láthatjuk, ahol a növekedés 10% körüli. Székelyudvarhely és Csíkszereda esetében a 2023-as büdzsé tavalyihoz viszonyított több mint másfélszeres növekedését az indokolja, hogy

az idei év az előző EU-s finanszírozási ciklus nagy infrastrukturális pályázatainak az utolsó, befejező éve, emiatt minden ilyen pályázatot teljes értékben be kellett foglalni a költségvetésbe. Hiszen amit nem sikerül 2023-ban lehívni ezekből a pályázatokból, az elúszott.

Ezt támasztja alá a jóváhagyott költségvetések költségoldala is, hiszen legtöbb város esetében a legnagyobb kiadások a beruházásoknál, azon belül is az utak fejezetnél találhatók. Ez alól Kézdivásárhely jelent kivételt, ahol az EU-s finanszírozások legnagyobb része kulturális és oktatási beruházásokra van betervezve. Sepsiszentgyörgy kivételt jelent a fenti jelenség alól, hiszen az előző ciklus uniós pályázatainak nagy részét már sikerült a megadott határidőn belül kiviteleznie, így jelenleg nincs meg az a nyomás, mint a többi városon.

Az el nem kezdett, vagy még folyamatban lévő EU-s pályázatok esetében nagy dilemma előtt állnak a települési vezetők. Mert ha nem sikerül az idei évben lezárni ezeket EU-s finanszírozású nagyberuházásokat, akkor biza saját pénzen kell azokat majd befejezni. Ha nem sikerül saját pénzen sem befejezni a pályázatokat, akkor az erre elköltött EU-s támogatásokat a városok vissza kell fizessék. Emiatt

az érintett települések többsége abban reménykedik, hogy egy újabb hosszabbítást kapnak a pályázatok kivitelezésére, azonban erre vonatkozó hírek egyelőre még nem jelentek meg sehol.

És itt még nem is beszéltünk a késedelem miatt többszörösére növekedett pályázati önrészekről, amelyek finanszírozására már több város esetében is felmerült a hitelfelvétel szükségessége.

Elmondhatjuk, hogy ténylegesen nagy kihívás előtt áll a székelyföldi városok többsége 2023-ban, hisz a fentiekben bemutatott helyzet következtében könnyen elmaradhatnak az európai uniós finanszírozású nagyberuházások, vagy pedig óriási adósságokba futhatnak bele a települések. Ha nem lesz egy újabb határidő-hosszabbítás, akkor sajnos komoly következményei lesznek egyes városok számára a beruházások folyamatos csúszásának.

1 hozzászólás Hozzászólások
Hirdetés
Hirdetés
Hirdetés

Ezek is érdekelhetik

Hirdetés

A rovat további cikkei

2026. április 28., kedd

Kárpátalján találkozna az ukrán elnökkel Magyar Péter

Találkozót kezdeményez Volodimir Zelenszkij ukrán elnökkel Magyar Péter leendő miniszterelnök. A Tisza Párt elnöke erről a Facebookon számolt be, miután fogadta Babják Zoltánt, Beregszász polgármesterét.

Kárpátalján találkozna az ukrán elnökkel Magyar Péter
Hirdetés
2026. április 28., kedd

Azonnal a lényegre tért az RMDSZ, miután az EMSZ-elnök Zakariás bejelentette a szakítást

Kilép az RMDSZ bukaresti képviselőházi frakciójából Zakariás Zoltán, az EMSZ elnöke, és a továbbiakban független képviselőként folytatja tevékenységét. A Szövetség részéről becsületbeli lemondásra szólították fel.

Azonnal a lényegre tért az RMDSZ, miután az EMSZ-elnök Zakariás bejelentette a szakítást
2026. április 28., kedd

Bennégett egy garzonlakásban egy férfi Nagyszebenben

Meghalt egy férfi kedden egy nagyszebeni tömbházlakásban kiütött tűzben. A 65 éves férfi elszenesedett holttestét a tűzoltók találták meg.

Bennégett egy garzonlakásban egy férfi Nagyszebenben
2026. április 28., kedd

Magyarországon már nyertek a Temuval szemben, megannyi vásárlónak térítenek vissza pénzt

Legalább 882 millió forintot (2,4 millió eurót) fizet vissza a magyar vásárlóknak és 437 millió forint (1,2 millió euró) bírságot fizet be a költségvetésbe a Temu online piactér európai üzemeltetője a Gazdasági Versenyhivatal eljárásának következtében.

Magyarországon már nyertek a Temuval szemben, megannyi vásárlónak térítenek vissza pénzt
Hirdetés
2026. április 28., kedd

Piknik helyett vacogás: szokatlanul hideg lesz az idei majális

A hőmérséklet szerdától országszerte csökkenni fog, csütörtökön és pénteken pedig az évszakhoz képest szokatlanul hideg idő várható, a hőmérsékleti értékek 8–12 fokkal alacsonyabbak lesznek a többéves átlagnál.

Piknik helyett vacogás: szokatlanul hideg lesz az idei majális
2026. április 28., kedd

Elfogadták Hargita Megye Tanácsának költségvetését

Kompromisszumos költségvetést fogadott el Hargita Megye Tanácsa keddi, áprilisi ülésén. Bevételi oldalon 828 millió lejjel, kiadási oldalon 907 millió lejjel számolnak. A két összeg közötti különbség egyensúlyba hozása még számos tényezőtől függ.

Elfogadták Hargita Megye Tanácsának költségvetését
2026. április 28., kedd

251 aláírással benyújtották a bizalmatlansági indítványt a Bolojan-kormány ellen

A Szociáldemokrata Párt (PSD), a Románok Egyesüléséért Szövetség (AUR) és a Béke – Románia az első frakciói kedden benyújtották a parlamentben a bizalmatlansági indítványt.

251 aláírással benyújtották a bizalmatlansági indítványt a Bolojan-kormány ellen
Hirdetés
2026. április 28., kedd

Tánczos Barna szerint megbukhat a kormány

A Szociáldemokrata Párt (PSD) és a Románok Egyesüléséért Szövetség (AUR) közös bizalmatlansági indítványát nagy valószínűséggel megszavazza majd a parlament, és a kormány megbukik – jelentette ki Tánczos Barna kormányfőhelyettes.

Tánczos Barna szerint megbukhat a kormány
2026. április 28., kedd

Tarr Zoltán lesz a kultúráért felelős, Tanács Zoltán pedig a technológiai miniszter a Tisza-kormányban

Tarr Zoltánt, a Tisza Párt alelnökét és európai parlamenti delegációvezetőjét a Társadalmi Kapcsolatokért és Kultúráért Felelős Minisztérium irányítására kérte fel Magyar Péter.

Tarr Zoltán lesz a kultúráért felelős, Tanács Zoltán pedig a technológiai miniszter a Tisza-kormányban
2026. április 28., kedd

Tánczos Barna: Romániában nincs gázolajhiány

Romániában nincs gázolajhiány, a helyenként jelentkező ellátási zavarokért az üzemanyag-forgalmazók a felelősek, mivel nekik kell biztosítaniuk a megfelelő logisztikát és az időben történő szállítást.

Tánczos Barna: Romániában nincs gázolajhiány
Hirdetés