Hirdetés
Hirdetés

Nyomás alatt a székelyföldi városok

Szorít a határidő. Az előző európai uniós költségvetési ciklus beruházási pályázatainak a kivitelezésére az idei az utolsó év •  Fotó: Haáz Vince

Szorít a határidő. Az előző európai uniós költségvetési ciklus beruházási pályázatainak a kivitelezésére az idei az utolsó év

Fotó: Haáz Vince

A költségvetések szempontjából a legtöbb székelyföldi város számára veszélyekkel teli, kritikus év a 2023-as. Az előző európai uniós költségvetési ciklus beruházási pályázatainak a kivitelezésére az idei az utolsó év, ami azt jelenti, hogy amit az idén nem végeznek el, az vagy elúszott, vagy saját pénzből kell majd befejezni. Ennek a nyomásnak a hatásait látjuk a 2023-as költségvetési terveken.

Geréb László

2023. április 19., 08:012023. április 19., 08:01

2023. április 19., 10:592023. április 19., 10:59

A 2023-as évben sem sikerült a tárgyévet megelőzően elfogadni a települési költségvetéseket. Az országos költségvetés csúszásának következtében a helyi költségvetéseket így is viszonylag korán, január végén, valamint február első felében fogadták el.

Növekedés tavalyhoz képest

A hat nagyobb székelyföldi város ez évi költségvetései mind jókora növekedést mutatnak az előző évhez viszonyítva. A következőkben azt vizsgáljuk, hogy miből számítanak pluszbevételekre, ugyanakkor mire szeretnék elkölteni ezeket a pénzeket a városok. Az elemezett települések a hat székelyföldi (nagy)város, vagyis Marosvásárhely, Sepsiszentgyörgy, Csíkszereda, Székelyudvarhely, Gyergyószentmiklós és Kézdivásárhely.

Itt szeretnénk megjegyezni, hogy

a települések év elején elfogadott költségvetései a városvezetők terveit, vagy mondhatnánk azt is, hogy álmait jelképezik.

Az igazság órája év végén jön el, amikor a települések zárszámadásaiban láthatóvá válnak az év eleji tervek megvalósításai. És az a szomorú tapasztalat, hogy biza sok esetben a megvalósítások messze elmaradnak a tervektől. De azt majd egy következő elemzésben mutatjuk be.

Elsőként a városok költségvetési bevételeit vizsgáljuk, amelyeket négy nagy csoportba szokás osztani: egyrészt a helyi adókból és illetékekből begyűjtött összegek, másrészt a jövedelemadóból a településeknek visszaosztott rész, harmadrészt a központi költségvetésből kapott támogatások, negyedrészt pedig az települések által elnyert európai uniós pályázatok. A hat város 2023-as tervezett bevételeit az 1. táblázat mutatja be.

Infografika: Csáki Ferencz Galéria

Infografika: Csáki Ferencz

A jóváhagyott költségvetésekből nyilván kitűnnek a települések méretei közti különbségek is: Marosvásárhelynek egyedül nagyobb költségvetése van, mint a vizsgált három Hargita megyei városnak együttvéve.

Amennyiben az egy lakosra jutó bevételeket is megvizsgáltjuk, a helyzet már változik, hiszen amíg Gyergyószentmiklós és Csíkszereda esetében ez az összeg meghaladja a 9000 lejt (Gyergyószentmiklós: 9711 lej, Csíkszereda: 9278 lej), addig az egy főre jutó bevételek Sepsiszentgyörgyön ennek alig felét érik el (4669 lej).

Hirdetés

Amennyiben a külső források (kormánytámogatások és EU-s projektek) részarányát vizsgáljuk a bevételeken belül, azt tapasztaljuk, hogy Gyergyószentmiklós költségvetésének közel háromnegyede külső forrásokra alapoz, míg ez az arány Sepsiszentgyörgy esetében kevéssel haladja meg az egyharmadot (1. ábra).

Ha az előző évben tervezett bevételekhez hasonlítjuk a 2023-as tervezett költségvetéseket, akkor azt látjuk, hogy amíg Csíkszeredában és Székelyudvarhelyen több mint másfélszer akkora bevételre számítanak, mint a tavalyi évben, addig Sepsiszentgyörgy esetében alig 10%-kal nagyobb az idei költségvetés a tavalyinál (2. ábra).

Infografika: Csáki Ferencz Galéria

Infografika: Csáki Ferencz

Infografika: Csáki Ferencz Galéria

Infografika: Csáki Ferencz

A kiadási oldal

A bevételeknél sokkal fontosabb a kiadási oldal, vagyis hogy a begyűjtött adólejeket mire szándékoznak elkölteni a városok vezetői. A 2023-as év költségvetési tervének fontosabb elemei az elemzett hat város esetében a 2. táblázatban láthatóak.

Infografika: Csáki Ferencz Galéria

Infografika: Csáki Ferencz

A kiadási oldalra is igaz a bevételeknél tapasztalható méretbeli különbség, vagyis Marosvásárhely nagyságrendekkel több pénzből gazdálkodik, mint a többi elemzett város. Azonban, ha egy lakosra számoljuk a kiadásokat, akkor azt látjuk, hogy amíg Csíkszeredában és Gyergyószentmiklóson ez az összeg meghaladja a tízezer lejt, addig Sepsiszentgyörgyön ennek felét sem éri el, ugyanakkor Marosvásárhely is épp, hogy utoléri a hétezres mezőnyt (3. ábra).

Infografika: Csáki Ferencz Galéria

Infografika: Csáki Ferencz

Minden költségvetés legfontosabb mutatószáma, hogy annak hány százalékát teszik ki a beruházások, hiszen a helyi adminisztráció működtetése mellett legalább annyira fontos, hogy milyen lakosságot szolgáló fejlesztések valósulnak meg az egyes településeken.

Az elemzett székelyföldi városok esetében mindenképp pozitívnak mondható, hogy a beruházások részaránya minden vizsgált városban meghaladja az 50%-ot.

Ez az arány Gyergyószentmiklós esetében a legmagasabb (76%), míg Sepsiszentgyörgynél épp csak hogy meghaladja az 50%-ot (4. ábra). Ha a költségvetéseket bemutató táblázatból az abszolút értékeket nézzük, érdekesség, hogy Csíkszeredában közel kétszer annyi beruházást terveznek 2023-ban, mint Szentgyörgyön, ugyanakkor Gyergyószentmiklós tervezett beruházásainak az értéke meghaladja a székelyudvarhelyi összeget.

Infografika: Csáki Ferencz Galéria

Infografika: Csáki Ferencz

Ha az idei év beruházásait a 2022-es év beruházásaihoz viszonyítjuk, azt látjuk, hogy Marosvásárhelyen és Székelyudvarhelyen közel kétszer akkor összeget terveznek 2023-ban beruházni, mint a tavalyi évben. Ehhez képest Sepsiszentgyörgyön a beruházási összegek alig 10%-kal emelkedtek idén a 2022-es tervhez képest.

Az egy lakosra számolt oktatási kiadások esetében nagyon kiegyenlített a mezőny, hiszen Kézdivásárhely kivételével az összes vizsgált település a 900 és 1000 lej közti sávban található. Kézdivásárhely az idén kiemelkedik a mezőnyből ezen a téren, hiszen az egy lakosra jutó oktatási kiadások 2023-ban a többi városban számolt összegnek közel a dupláját, 1751 lejt tesznek ki. Ennek a kiemelkedő összegnek az az oka, hogy idén Kézdivásárhely egy nagy értékű EU-s projektet tervez megvalósítani oktatási téren.

Az utak fenntartására fordított összegeknél egy lakosra visszaosztva hatalmas különbségeket látunk.

Amíg Csíkszereda esetében ez az összeg közel 5000 lej, addig Kézdivásárhely és Sepsiszentgyörgy esetében ez a költség alig haladja meg a csíkszeredainak a 10%-át (5. ábra). A hatalmas csíkszeredai összeg egyik fontos összetevője az épülő vasúti felüljáró.

Infografika: Csáki Ferencz Galéria

Infografika: Csáki Ferencz

Mindig vitát kiváltó téma, hogy egy város mekkora költségvetésből tudja működtetni a helyi adminisztrációt. Ezt a versenyt évek óta Székelyudvarhely „nyeri”,

ahol az egy lakosra jutó hivatali működési és fenntartási kiadások 2023-ban is több mind dupláját teszik ki a marosvásárhelyi és a sepsiszentgyörgyi számoknak (6. ábra).

Infografika: Csáki Ferencz Galéria

Infografika: Csáki Ferencz

Komoly politikai vitákat szokott kiváltani az is, hogy egy-egy város mennyit költ a kultúrára és a sportra. Ha egy lakosra számoljuk ezeket a költségeket, akkor azt tapasztaljuk, hogy a kulturális kiadások területén Székelyudvarhely messze vezet, hiszen nagyságrendileg dupláját költi erre a területre, mint a többi vizsgált város. A sportra fordított kiadások esetében Csíkszereda az aranyérmes, hiszen egy lakosra számolva több mint háromszorosát költi sportra, mint a többi város, kivéve Udvarhelyt (7. ábra).

Infografika: Csáki Ferencz Galéria

Infografika: Csáki Ferencz

Mit mutatnak a számok?

A górcső alá vett hat város 2023-as költségvetési terveit elemezve elmondhatjuk, hogy a tavalyi évhez viszonyítva mindenik település esetében növekedtek az összegek. A legvisszafogottabb, ezáltal a legreálisabbnak tűnő növekedést Sepsiszentgyörgy esetében láthatjuk, ahol a növekedés 10% körüli. Székelyudvarhely és Csíkszereda esetében a 2023-as büdzsé tavalyihoz viszonyított több mint másfélszeres növekedését az indokolja, hogy

az idei év az előző EU-s finanszírozási ciklus nagy infrastrukturális pályázatainak az utolsó, befejező éve, emiatt minden ilyen pályázatot teljes értékben be kellett foglalni a költségvetésbe. Hiszen amit nem sikerül 2023-ban lehívni ezekből a pályázatokból, az elúszott.

Ezt támasztja alá a jóváhagyott költségvetések költségoldala is, hiszen legtöbb város esetében a legnagyobb kiadások a beruházásoknál, azon belül is az utak fejezetnél találhatók. Ez alól Kézdivásárhely jelent kivételt, ahol az EU-s finanszírozások legnagyobb része kulturális és oktatási beruházásokra van betervezve. Sepsiszentgyörgy kivételt jelent a fenti jelenség alól, hiszen az előző ciklus uniós pályázatainak nagy részét már sikerült a megadott határidőn belül kiviteleznie, így jelenleg nincs meg az a nyomás, mint a többi városon.

Az el nem kezdett, vagy még folyamatban lévő EU-s pályázatok esetében nagy dilemma előtt állnak a települési vezetők. Mert ha nem sikerül az idei évben lezárni ezeket EU-s finanszírozású nagyberuházásokat, akkor biza saját pénzen kell azokat majd befejezni. Ha nem sikerül saját pénzen sem befejezni a pályázatokat, akkor az erre elköltött EU-s támogatásokat a városok vissza kell fizessék. Emiatt

az érintett települések többsége abban reménykedik, hogy egy újabb hosszabbítást kapnak a pályázatok kivitelezésére, azonban erre vonatkozó hírek egyelőre még nem jelentek meg sehol.

És itt még nem is beszéltünk a késedelem miatt többszörösére növekedett pályázati önrészekről, amelyek finanszírozására már több város esetében is felmerült a hitelfelvétel szükségessége.

Elmondhatjuk, hogy ténylegesen nagy kihívás előtt áll a székelyföldi városok többsége 2023-ban, hisz a fentiekben bemutatott helyzet következtében könnyen elmaradhatnak az európai uniós finanszírozású nagyberuházások, vagy pedig óriási adósságokba futhatnak bele a települések. Ha nem lesz egy újabb határidő-hosszabbítás, akkor sajnos komoly következményei lesznek egyes városok számára a beruházások folyamatos csúszásának.

Hirdetés
1 hozzászólás Hozzászólások
Hirdetés
Hirdetés
Hirdetés

Ezek is érdekelhetik

Hirdetés

A rovat további cikkei

2025. december 23., kedd

Szállodai medence fölötti mennyezet omlott be, vörös beavatkozási tervet léptettek érvénybe

Beomlott kedden egy nagyszebeni hotel beltéri medencéje fölötti mennyezet, a hatóságok életbe léptették a vörös beavatkozási tervet – adta hírül a Szeben megyei tűzoltóság.

Szállodai medence fölötti mennyezet omlott be, vörös beavatkozási tervet léptettek érvénybe
Hirdetés
2025. december 23., kedd

Drasztikus adóemelés Marosvásárhelyen: megvonják a kedvezményeket a fogyatékkal élőktől

Januártól a lakásokra kivetett adók legalább 79 százalékkal nőnek, de a régi épületek esetében ez elérheti a 150-180 százalékot is. A gépkocsik után fizetendő illeték emelkedése jelentéktelen. Az adóemelés mértékéről a kormány döntött.

Drasztikus adóemelés Marosvásárhelyen: megvonják a kedvezményeket a fogyatékkal élőktől
2025. december 23., kedd

Alig adták át, máris baleset történt a moldvai (A7-es) autópályán

Átadták a forgalomnak kedden a moldvai (A7-es) autópálya Focșani és Adjud közötti szakaszát. Egy órára négy ember sérülésével járó autóbaleset történt, amelyben három autó volt érintett.

Alig adták át, máris baleset történt a moldvai (A7-es) autópályán
2025. december 23., kedd

Cseke Attila: közel egymillió ingyenes kataszteri iratot bocsátottak ki eddig

A közszolgáltatás ingyenessé tétele óta 928 ezer telekkönyvi kivonatot és kataszteri térképkivonatot bocsátottak ki a tulajdonosoknak – jelentette ki kedden Cseke Attila fejlesztési miniszter.

Cseke Attila: közel egymillió ingyenes kataszteri iratot bocsátottak ki eddig
Hirdetés
2025. december 23., kedd

A válság szele – a romániai lakosság csaknem fele kevesebbet tervez költeni az idei téli ünnepekkor, mint tavaly

A romániaiak csaknem fele kevesebbet tervez költeni az idei téli ünnepek alatt, mint tavaly – derül ki az Avangarde közvélemény-kutatásának kedden ismertetett adataiból.

A válság szele – a romániai lakosság csaknem fele kevesebbet tervez költeni az idei téli ünnepekkor, mint tavaly
2025. december 23., kedd

Elfogadták a módosított magánnyugdíjtörvényt

Döntő házként elfogadta a képviselőház keddi ülésén a magánnyugdíjak kifizetését szabályozó felülvizsgált törvénytervezetet.

Elfogadták a módosított magánnyugdíjtörvényt
2025. december 23., kedd

Nem korlátozzák a nyugdíjasok utazását Marosvásárhelyen, ingyenesség a városházán dolgozóknak is

A marosvásárhelyi önkormányzati képviselők elvetették a nyugdíjasok ingyenes utazásának korlátozását, ugyanakkor újabb társadalmi csoportok számára tettek elérhetővé díjmentes bérleteket a tömegközlekedési eszközökön.

Nem korlátozzák a nyugdíjasok utazását Marosvásárhelyen, ingyenesség a városházán dolgozóknak is
Hirdetés
2025. december 23., kedd

A Temesvári Nyugati Egyetem rektora lehet az új tanügyminiszter, de csak az ünnepek után dönt arról, hogy elvállalja-e

A Temesvári Nyugati Egyetem rektora, Marilen Pirtea veheti át Daniel David helyét az oktatási minisztérium élén.

A Temesvári Nyugati Egyetem rektora lehet az új tanügyminiszter, de csak az ünnepek után dönt arról, hogy elvállalja-e
2025. december 23., kedd

Frontális ütközés Oroszhegy községben

Két autó ütközött frontálisan kedd reggel az Oroszhegy községhez tartozó Székelyszentkirály és Tibód közötti útszakaszon. A balesetben egy személy megsérült.

Frontális ütközés Oroszhegy községben
2025. december 23., kedd

Dróntámadások miatt figyelmeztették RO-Alerttel Tulcea és Galac megye lakosságát

Oroszország keddre virradóra újabb dróntámadásokat intézett Ukrajna ellen; a hatóságok RO-Alert üzenetben figyelmeztették az ukrán határral szomszédos Tulcea és Galac megye lakosságát drónok vagy dróndarabok becsapódásának veszélyére.

Dróntámadások miatt figyelmeztették RO-Alerttel Tulcea és Galac megye lakosságát
Hirdetés