Kiskapu a rendszerben: még jogi úton is nehéz megakadályozni az örökségrombolást

Nincs minden ajtó bezárva? Vannak, akik a jogi kiskapuban bíznak az átalakítás során. Képünk illusztráció •  Fotó: Pixabay

Nincs minden ajtó bezárva? Vannak, akik a jogi kiskapuban bíznak az átalakítás során. Képünk illusztráció

Fotó: Pixabay

Majdhogynem rutinból ejtik a bíróságok a védett zónában vagy műemlékvédelmi oltalom alatt álló épületek engedély nélküli átalakítása miatt indult büntetőperes ügyeket, az ilyen jellegű törvénysértések nem megfelelő jogi besorolása miatt akár műemlék épületek átalakítása is következmények nélkül maradhat. Az egyetlen megoldást az eredménytelen bűnvádi eljárás után kezdeményezett polgári peres eljárás jelentheti, ám megtörténhet, hogy addigra már nincs, amit megvédeni.

Széchely István

2022. november 14., 09:112022. november 14., 09:11

Noha a törvény szerint három hónaptól egy évig terjedő börtönbüntetéssel, továbbá pénzbírsággal sújtható bűncselekménynek számít a műemlékvédelmi oltalom alatt álló épületek, illetve a védett zónának számító településrészeken épült ingatlanok engedély nélküli lebontása, átalakítása, a drasztikusan szigorú jogszabály sem tart vissza mindenkit az ilyen jellegű munkálatok megkezdésétől. Ebben ugyan a tájékozatlanság is szerepet játszhat, de

gyakorlattá vált az is, hogy az időnként elhúzódó engedélyeztetési eljárásról hallva a tulajdonos utólag szeretné „lepapírozni” az átalakítást, illetve olyanok is vannak, akik a jogi kiskapuban bíznak.

A korábban csak kihágásnak minősülő engedély nélküli átalakítások jogi besorolása ugyanis néhány éve bűncselekménynek minősül, és éppen emiatt az ilyen ügyeket rendre ejtik a bíróságok országszerte, arra hivatkozva, hogy társadalomra nézve nem jelent veszélyt az ilyen jellegű törvénysértés.

Rendszerint nem hoz megoldást a bűnvádi eljárás

Értesüléseinket megerősítette Zörgő Noémi, a székelyudvarhelyi polgármesteri hivatal szóvivője is, akitől a székelyudvarhelyi helyzetről érdeklődtünk. „Az esetek legnagyobb részében nem hoz megoldást a bűnvádi eljárás” – mondta, és amint azt megtudtuk, ez a védett zónákban, illetve műemlékvédelmi oltalom alatt álló épületek törvénytelen átalakítására egyaránt érvényes.

Amennyiben értesülnek egy engedély nélküli építési, bontási, átalakítási munkálatról – ezt rendszerint a helyi rendőrség vagy az urbanisztikai osztály munkatársai észlelik – tájékoztatják a városháza jogi osztályát, az pedig a bíróságot, a bíróság értesíti az állami rendőrséget, ezt követően indul meg a bűnvádi eljárás. Ha az nem hoz eredményt a törvénytelen munkálat ügyében – és rendszerint ez történik –, akkor

a városháza polgárjogi pert indít az engedély nélküli átalakítást végző ellen, jogi úton általában így sikerül megfékezni a törvénytelenül végzett munkálatokat, vagy – ha az már befejeződött – az eredeti állapot visszaállítására kötelezni a tulajdonost

– magyarázta a városháza szóvivője.

Megjegyezte ugyanakkor, hogy a közvélekedéssel ellentétben Székelyudvarhelyen nemcsak a városközpont számít védett övezetnek, hanem a kórház mögötti városrész, továbbá Szombatfalva teljes területe is. Ezekben a városrészekben az épületek többsége nem áll műemlékvédelmi oltalom alatt, tehát az átalakításra vonatkozó engedélyeztetési eljárás kevésbé szigorú, mint a műemléképületek esetében.

Azt javasolja mindenkinek, aki átalakítást tervez, hogy előbb kérjenek urbanisztikai bizonylatot, ugyanis abban konkrétan az adott ingatlanra vonatkozóan leírják, hogy milyen módosításokra kell engedély, illetve melyekre nem – tanácsolta Zörgő Noémi.

Kérdésünkre arról is tájékoztatott, hogy Székelyudvarhelyen átlagban mintegy 170–250 épületátalakítási munkálat zajlik évente, de azoknak csak egy elenyésző része, nagyjából tíz eset problémás, azaz engedély nélkül megkezdett munkálat, de azok jó részét is sikerül leállítani,

perre csak 3–4 esetben kerül sor.

Törvénymódosításra lenne szükség

A műemlék épületeken, illetve a védett zónában álló ingatlanokon tervezett átalakításokra a jóváhagyást a megyei művelődési és örökségvédelmi igazgatóságnak kell kiállítania. A szakhatóság vezetője is azon a véleményen van, hogy törvénymódosításra lenne szükség ahhoz, hogy megoldódjon a probléma.

Idézet
Sajnos olyan a törvény, hogy ha egy illegális munkálatot leállítasz, nyugodtan folytathatják tovább, mert vannak kiskapuk

– fogalmazott megkeresésünkre Bakos László. A Hargita Megyei Művelődési és Örökségvédelmi igazgatóság vezetője elmondta, megyeszerte Székelyudvarhelyre jellemző az ilyen esetek előfordulása, és

a probléma nem új keletű, már legalább tíz éve fennálló helyzetről van szó

– a megye más településein viszont jellemzően engedélyt kérnek az ingatlantulajdonosok az átalakítás megkezdése előtt.

Székelyudvarhelyen a jelenlegi városvezetés odafigyel a problémára, de még nem sikerült azt megszüntetni, viszont a közeljövőben átfogó ellenőrzésekbe kezd a polgármesteri hivatal, valamint a helyi rendőrség, és annak eredményeként remélhetőleg megszűnnek a hasonló gondok – mondta Bakos László, arra is kitérve, hogy az ingatlantulajdonosok többsége Székelyudvarhelyen is a törvényes utat választja, csak egy kis részük mulasztja el a szükséges engedélyek kiváltását.

Megtörténik, hogy hagyja tönkremenni a műemléképületet az új ingatlant tervező tulajdonos. Képünk illusztráció •  Fotó: Pixabay Galéria

Megtörténik, hogy hagyja tönkremenni a műemléképületet az új ingatlant tervező tulajdonos. Képünk illusztráció

Fotó: Pixabay

Egyértelmű azonban szerinte, hogy az ilyen jellegű törvénysértések jogi besorolásán kellene változtatni, hogy ne eredménytelenül végződjenek az engedély nélküli építkezések, bontások, átalakítások miatt indult bírósági ügyek.

Nem súlyos bűncselekménynek számít az, ha valaki a védett zónában kicseréli egy ház tetejét, és ezt a bíróságok így is kezelik.

Mindegy, hogy védett zónában álló vagy műemlék épületről van szó, mindkettőre ugyanazok a törvények vonatkoznak, így ha a település polgármesteri hivatala nem indít polgárjogi pert, akár egy műemléképületet is következmények nélkül átépíthet a tulajdonosa – mondta a jelenlegi joggyakorlatról.

Kitért ugyanakkor arra is, hogy előfordul az is, hogy már le van bontva az épület, amire értesülnek az illegális munkálatról – olyankor nyilván már jogi eszközökkel sem lehet tenni semmit a korábbi állapot visszaállítása érdekében. Megtörténik ugyanakkor, hogy

hagyja tönkremenni a műemlék épületet az új ingatlant tervező tulajdonos – noha a törvény szerint kötelessége lenne megóvni azt –, így fordulhat elő, hogy megyeszerte olyan épületek is szerepelnek még a műemléklistán, amelyek már nem is léteznek.

Az elhúzódó engedélyeztetési eljárásra vonatkozó kérdésünkre a megyei művelődési és örökségvédelmi igazgatóság vezetője elmondta,

ha megfelelő dokumentációt ad le a munkálatok megrendelője és jó a terv, akkor egy hónap alatt megkapja a jóváhagyást. Ha problémás vagy hiányos a dokumentáció, akkor húzódhat el az eljárás, de még ilyen esetben sem egy évnél tovább.

A másik ok, ami miatt lassúbb az ügymenet, hogy a megyei igazgatóság csak a kisebb munkálatokra adhat jóváhagyást, az engedélyre váró dossziék mintegy 80 százalékát tovább kell küldenie jóváhagyásra a brassói, területi műemlékvédelmi bizottsághoz, amely havonta egyszer ül össze – tudtuk meg az igazgatótól.

Be kellene épüljön a köztudatba a kötelezettség

A köztudatba valahogyan be kellene épüljön az, hogy nem elfogadható engedély nélkül építkezni – hangsúlyozta a témával kapcsolatos megkeresésünkre Fülöp Ottilia, Hargita megye főépítésze. Az urbanisztikai bizonylat kiváltása általában nem drága, tanácsos benyújtani egy ilyen kérést a munkálatok megkezdése előtt a település polgármesteri hivatalában, hiszen okosabb előre tájékozódni arról, hogy milyen teendőkkel jár az átalakítás – mondta.

Az engedélyeztetési eljárás elhúzódásával kapcsolatban kitért ugyanakkor arra is, hogy néha a tervezők sem nyújtanak be megfelelő dokumentációt – a megrendelőnek viszont azt mondják, hogy minden szükséges lépést megtettek, mégsem kapott jóváhagyást a munkálat –, ezért is alakul ki ellenszenv a szakhatósággal szemben.

szóljon hozzá! Hozzászólások

Ezek is érdekelhetik

A rovat további cikkei

2025. június 09., hétfő

Autó és motorkerékpár ütközött Kézdivásárhely és Kézdisárfalva között

Személyautó és motorkerékpáros ütközött hétfőn este Kézdivásárhely és Kézdisárfalva között, a 11-es országúton. A baleset következtében a motoros súlyosan megsérült, a mentőegységek elkezdték az újraélesztését.

Autó és motorkerékpár ütközött Kézdivásárhely és Kézdisárfalva között
2025. június 09., hétfő

Ígéretesen indult, de keserű szájízt hagyott maga után a The Last of Us második évada

Minőségi videójáték-adaptációval rukkolt elő 2023 tavaszán az HBO, akik a játék írójával közreműködve készítették el a The Last of Us sorozatadaptációját. A nemrégiben véget ért folytatásban azonban több dolog is félrement. Kritika.

Ígéretesen indult, de keserű szájízt hagyott maga után a The Last of Us második évada
2025. június 09., hétfő

Kétnyelvű kampányt indított a TVR az árvízkárosultak megsegítéséért

Együtt jót teszünk címmel indított kétnyelvű (magyar és román) kampányt a Román Közszolgálati Televízió (TVR) a romániai árvízkárosultak megsegítéséért.

Kétnyelvű kampányt indított a TVR az árvízkárosultak megsegítéséért
2025. június 09., hétfő

Sulyok Tamás Háromszéken: az összefogásnak értéke van

Az összefogás értékéről beszélt Sulyok Tamás köztársasági elnök hétfőn a Kovászna megyei Illyefalván, ahová a nyergestetői megemlékezés után látogatott.

Sulyok Tamás Háromszéken: az összefogásnak értéke van
2025. június 09., hétfő

Barokk dallamokkal dicsérték Istent a marosvásárhelyi Kistemplomban

Boldog, aki énekel – hangzott el pünkösd másodnapján délután a marosvásárhelyi Kistemplomban, ahol a hagyományos barokk kórustalálkozót tartották. Idén a szervezők meghívására tizenegy kórus lépett fel.

Barokk dallamokkal dicsérték Istent a marosvásárhelyi Kistemplomban
2025. június 09., hétfő

Két autó ütközött, majd egy kerítésnek sodródtak Csíkdánfalván

Egy személyt kellett kórházba szállítani, miután két autó összeütközött és egy kerítésnek sodródott hétfőn délután Csíkdánfalván – tudtuk meg a Hargita Megyei Rendőr-főkapitányság szóvivőjétől.

Két autó ütközött, majd egy kerítésnek sodródtak Csíkdánfalván
2025. június 09., hétfő

Nem tágít a Szécsenyben délután feltűnt medve – este is visszatért

Medveészlelés miatt kaptak Ro-Alert üzenetet a csíkszeredaiak hétfő délután, a vadállat ezúttal a Csíkszeredához tartozó Szécsenyben tűnt fel. Este tíz óra előtt néhány perccel ismét Ro-Alertet küldtek a hatóságok a medve újbóli feltűnése miatt.

Nem tágít a Szécsenyben délután feltűnt medve – este is visszatért
2025. június 09., hétfő

Oldalra borulva állt meg az autó, egy százéves utas is a roncsba szorult

Két személy sérült meg és szorult a roncsok közé hétfőn délután a Gyergyóújfalu községhez tartozó Kilyénfalván történt balesetben – közli a Hargita megyei tűzoltóság.

Oldalra borulva állt meg az autó, egy százéves utas is a roncsba szorult
2025. június 09., hétfő

Csak részleges beomlás várható a parajdi sóbányánál

Legroszabb esetben is csak részleges beomlás várható a parajdi sóbányánál a szakértők szerint – derül ki Hargita Megye Prefektusi Hivatalának hétfői közleményéből. Azt is közlik, hogy az esőzések nem okoztak további problémákat.

Csak részleges beomlás várható a parajdi sóbányánál
2025. június 09., hétfő

Élvezzük ki a héten a meleget, mert jövő héttől ismét csökken a hőmérséklet

A következő napokban Bánságban és Körösvidéken felmelegszik az idő, és a jövő héttől megnő a záporok valószínűsége – derül ki az Országos Meteorológiai Szolgálat június 9-22. közötti időszakra vonatkozó előrejelzéséből.

Élvezzük ki a héten a meleget, mert jövő héttől ismét csökken a hőmérséklet