Hirdetés
Hirdetés

Beruházások feltételes módban

Árverseny. A közberuházások becsült értékei folyamatos kiigazításra szorulnak •  Fotó: Veres Nándor

Árverseny. A közberuházások becsült értékei folyamatos kiigazításra szorulnak

Fotó: Veres Nándor

Szélesedő kínálat, visszafogott érdeklődés a cégek részéről, hiányzó szakképzett munkaerő, az áremelkedések miatti kiszámíthatatlanság jellemzi most a közberuházásokat, amelyek egy része elakad, vagy a jelentős késlekedés miatt jóval több pénzért készül el a tervezettnél. A vállalkozások az alulárazást kifogásolják, az önkormányzatok viszont a beruházások elmaradásától tartanak.

Kovács Attila

2019. március 09., 09:202019. március 09., 09:20

Elkészíteni a szükséges dokumentációt a beruházás becsült értékével, kiírni a közbeszerzési eljárást a tervek elkészítésére és a kivitelezésre, döntést hozni, aláírni a szerződést, majd követni a munkálatokat, megpróbálva betartani a kitűzött határidőt – elméletben így működik Romániában a közberuházások folyamata. A gyakorlatban azonban egyre több akadály merül fel, amelyek nemcsak hátráltatják, hanem akár meg is hiúsítják egyes munkálatok, építkezések elkezdését. Míg korábban az időjárási viszonyok, az építési területeken felbukkanó nem várt akadályok, a megbízott cégek pontatlansága, hozzá nem értése, vagy elégtelen munkaszervezése, illetve a közbeszerzési eljárásokat kinyújtó óvások, perek voltak a késlekedések okai, egy ideje ezekhez újabbak társultak.

Emelkednek a bérek, az anyagárak, a cégek kevéslik a munkálatok becsült értékét, sok a lehetőség, kevés a szakember.

Sok esetben csak feltételes módban lehet beszélni a beruházásokról, amelyek elkezdődhetnek, vagy befejeződhetnek. A határidők viszont szorítanak, pályázati támogatások jelentős összegeit lehet így elveszíteni.

Áthúzzák a terveket

Hargita Megye Tanácsa néhány hete jelezte, hogy több, a megye számára fontos beruházás közbeszerzési eljárásaira többszöri kiírás után sem jelentkeztek cégek – ilyen volt a Csíkszeredai Megyei Sürgősségi Kórház bővítésének befejezése, de járda- vagy kisebb útépítés is. Nem egyedi a helyzet, községek, városok is hasonló problémákkal szembesülnek.

Csíkszereda alpolgármestere, Szőke Domokos szerint legutóbb egyes tömbházak hőszigetelésének tervezésére, a Petőfi Sándor Általános Iskola tornaterme, illetve az Aranyalma napközi otthon felújítási munkálataira nem jelentkezett egyetlen cég sem. „Minden jel arra mutat, hogy mindez azért történik, mert

Idézet
a beruházási kínálat nagyobb, mint a kivitelezők kapacitása”

– értékelt az alpolgármester. Kérdésünkre, hogy jelentkezők hiánya, illetve a közbeszerzési eljárások sok esetben hosszú lefolyása, vagy a bérköltségek, anyagárak miatt bekövetkező áremelések hogy befolyásolják a beruházásokat, azt mondta, sok esetben áthúzzák a terveiket, elképzeléseinket, ugyanis az említett problémák kitolják a beruházások megvalósításának határidejét.

„Nagyon sok esetben már kész dokumentációkat vagyunk kénytelenek újra elkészíttetni, van, amikor a különböző hatósági jóváhagyások is érvényüket vesztik. De természetesen

Idézet
az számunkra a legnagyobb gond, ha e folyamatok miatt elveszítjük a támogatási forrásokat”

– emlékeztetett. Csíkszeredának a 2015-ben tömbházak hőszigetelését végző cégek késlekedése miatt jelentős vesztesége származott, mivel a határidőből való kifutás az európai uniós támogatás egy részének elvesztésével járt. Tavaly viszont 23 tömbház pályázata azért maradt le az újabb hőszigetelési pályázati kiírásról, mert a megvalósíthatósági tanulmányok elkészítésére jelentkező tervezők nem feleltek meg a követelményeknek – a dokumentáció késett, a határidő lejárt. Az alpolgármester úgy véli, a települések csapdahelyzetbe kerültek, hiszen annak ellenére, hogy van rájuk anyagi forrás, a beruházások elmaradnak.

Azt is megkérdeztük, előfordul-e, hogy az esetleges ajánlattevő kivár, és csak akkor jelentkezik, ha néhány eredménytelen kiírás után az önkormányzat kénytelen emelni a beruházás becsült értékét. Szőke nem tartja kizártnak ezt sem, abból a meggondolásból is, hogy ha több ajánlat van a piacon, akkor már „válogatósabb” lehet az ajánlattevő, hiszen amennyiben magasabb áron sikerül elnyernie egy munkát, úgy tisztességesebben tudná megfizetni az alkalmazottait is.

Hiányzó pénzek

A szakképzett munkaerő hiányát nevezte meg a közbeszerzési eljárások iránti csökkent érdeklődés egyik okának Tóth-Birtan Csaba. Sepsiszentgyörgy alpolgármestere kérdésünkre azt mondta, a már említett jelenséggel főként tavaly év elején szembesültek, aztán év végére volt olyan kiírásuk is, amikor öt cég adott árajánlatot utcajavításra.

„El tudom képzelni, hogy voltak időszakok, amikor a cégek le voltak fedve, és a munkaerőhiány is az oka ennek, de az utolsó közbeszerzési eljárásoknál nem tűnt úgy, hogy nagy probléma lenne. Idén még nem indítottunk el semmit költségvetés hiányában, majd meglátjuk, hogy mi lesz” – részletezte.

A vállalkozók szerint megfelelő árak mellett lehet munkaerőt is találni az építkezésekhez •  Fotó: Haáz Vince Galéria

A vállalkozók szerint megfelelő árak mellett lehet munkaerőt is találni az építkezésekhez

Fotó: Haáz Vince

A becsült költségek aktualizálása kapcsán megjegyezte, ezt jogszabály írja elő, és az építőiparban megemelt bérek, illetve az anyagárak változása miatt kell megtenni. Hozzátette, minden építési cég, amely folyamatban lévő beruházásokat végez, a kiigazított költségek dokumentációját benyújtotta, ezeket most ellenőrzik a polgármesteri hivatalban. „ Szabályosnak szabályos, de finanszírozási problémát jelent, mert nincs ahonnan ezt a pénzt elővenni egyelőre. Plusz források nincsenek, adókat nem emelhetünk. Valószínű, hogy így kevesebb munkálatot lehet elvégezni” – jegyezte meg.

Változó lehetőségek

Lukács Péter út- és hídtervező mérnök szerint sok az olyan projekt, amelyeket 5–6 éve terveztek becsült értékekkel, és amikor 20–30 százalékos áremelkedés van a piacon, akkor nem lehet tartani az árakat.

„Ha évente van egy 5 százalékos áremelkedés, akkor ez megint befolyásolja a kivitelezést. A tervezés esetében rengeteg munka van a piacon, a magánszféra is beindult – egy tervezőnek sokkal jobb magánszférával dolgozni, még akkor is, ha az állam esetében az elvégzett munka kifizetése biztosabb” – értékelt. Ő úgy látja,

Romániában hiányzik a fejlesztési stratégia, ezért van az a jelenség, hogy vagy nagyon sok munka van a piacon, vagy nagyon kevés.

Hozzátette, a magánszektor nem tudja ugyanazokat a béreket biztosítani, mint a közszféra, ezért sokan állami intézményekbe mentek dolgozni, mert jobban fizetnek, és nincsenek olyan követelmények.

„Tudok olyan céget, amely örvend a béremeléseknek, és tudok olyat, amelyik bezárt emiatt. Aki eddig a piacon valós árakkal szerepelt, az ezután is valós árakat fog alkalmazni, és nem fog elmenni aláárazott közbeszerzésekre. A másik réteg, akik a valósnál kisebb, 60–70 százalékos költségeket terveztek eddig, és bizonygatták, hogy ennyiből is el lehet végezni a munkát, azok most zárják be a kapukat – ők csak a pillanatnyi jövedelmen gondolkodtak, a minőség kárára” – fejtette ki. Úgy látja, most van egy lelkesedés, mert rengeteg munka van a piacon, de szerinte kérdés, hogy ezt majd kifizetik, vagy sem.

Szűkül a piac

Buzogány Károly, Hargita megye legnagyobb üzleti forgalmával rendelkező építőipari cégének vezetője szerint érezhető a közbeszerzéseken alkalmazott alacsony árak hatása, de a szakképzett munkaerő hiánya is.

„Volt a piacon egy szűkülő tendencia az elmúlt években, mivel itthon nincs szakképzés, és nehéz pótolni azt az emberállományt, amely nyugdíjba vonul. Erős a migráció is, mert nyugaton jól működik az építőipar, emiatt egyértelmű, hogy egyre kevesebb emberrel dolgozunk” – vázolta. Emlékeztetett arra is, hogy az árakat nem lehet kiszámítani egy tervező által összeállított költségvetésben, amely alapján kiírják a munkát, mert

nem tudni, hogy a kormány egy év múlva mennyivel szeretné növelni az iparágban a minimálbért.

„Ha a beruházók nem aktualizálják a terveket, vagy a költségvetéseket ennek alapján, akkor természetesen nyomott árú munka lesz, azért nem jelentkezik senki, több helyen találkoztunk ezzel” – említette.

Hirdetés

Megkérdeztük azt is, mennyire jellemző, hogy a nagyobb összegek reményében a térségbeli vállalkozók inkább más megyékben, nagyobb városokban dolgoznak. Úgy vélte, akik jelentős mennyiségű anyagot is beépítenek, és esetleg még meg is termelik a betont vagy az aszfaltot, azok inkább ott dolgoznak, ahol a saját anyagukból tudnak dolgozni. Akik meg javarészt szolgáltatnak, és mindegy nekik, hogy az anyagot hol veszik meg, azoknak ez is mindegy. De hozzátette, kiszállás esetén nagyobbak a személyi költségek, ugyanakkor az itthon maradt emberek szerinte azért tették ezt, hogy otthon tudjanak aludni, ezért nehéz is mozgatni őket.

Alacsony árak

Maros megye egyik legjelentősebb útépítő cégét is megkerestük az ügyben, ahol az árajánlatokért felelős illetékes egyértelműen a beruházások csökkentett költségeit említette a legnagyobb problémaként.

Idézet
Mindenki jelentős munkálatokat szeretne megvalósítani kevés pénzért.

„Amikor elkészül egy adott beruházás becsült értékére vonatkozó számítás, ezt kellene alapul venni, de a jelentkezőktől többnyire aláárazott ajánlatokat fogadnak el. Ezért kevés az ajánlattevő, a cégeknek így nem éri meg részt venni a közbeszerzési eljárásokon” – magyarázta Dragoș Bocică. Kérdésünkre elmondta, több ilyen esetük volt, amikor emiatt elálltak egy liciten való részvételtől. Az illetékes szerint nem a szakképzett munkaerő hiánya az elsődleges akadálya a beruházásoknak, mert

a munkálatok valós árainak alkalmazása esetén lehet megfelelő munkaerőt is találni.

Hirdetés
szóljon hozzá! Hozzászólások
Hirdetés
Hirdetés
Hirdetés

Ezek is érdekelhetik

Hirdetés

A rovat további cikkei

2025. december 23., kedd

Videón a dálnoki láncbaleset néhány pillanata

Fedélzeti kamerás videót osztottak meg a szombaton Dálnoknál történt láncbalesetről, amelyben hét autó volt érintett, és amelynek következtében négy felnőttet és egy kiskorút szállítottak kórházba.

Videón a dálnoki láncbaleset néhány pillanata
Hirdetés
2025. december 23., kedd

Többéves mulasztás miatt perelik a főhatóságot az állatorvosok

Pert indítottak a Hargita megyei állatorvosok az állategészségügyi hatóság ellen, mert a szerződéses szolgáltatások árát évek óta nem aktualizálta a főhatóság. A tartozásokat viszont a közelmúltban részben törlesztette, hogy elkerüljön egy új pert.

Többéves mulasztás miatt perelik a főhatóságot az állatorvosok
2025. december 23., kedd

Erdészeti ellenőrzések Hargita megyében: több mint 220 ezer lej értékű faanyagot foglaltak le

Több mint 50 ezer lej értékben bírságolt, és 200 ezer lejnél nagyobb értékben foglalt le faanyagot a rendőrség a múlt héten zajló erdészeti ellenőrzési akció során Hargita megyében.

Erdészeti ellenőrzések Hargita megyében: több mint 220 ezer lej értékű faanyagot foglaltak le
2025. december 23., kedd

Katasztrófa sújtotta állapotok a medencetérben – belső felvételek kerültek nyilvánosságra

A rendőrség büntetőeljárást indított kedden gondatlanságból elkövetett testi sértés miatt a nagyszebeni ötcsillagos hotelben az úszómedence fölötti gipszkartonmennyezet beomlása nyomán megsérült hat személy ügyében – közölte a Szeben megyei rendőrség.

Katasztrófa sújtotta állapotok a medencetérben – belső felvételek kerültek nyilvánosságra
Hirdetés
2025. december 23., kedd

Két új miniszter karácsonyra

A Bolojan-kabinet két új minisztere, Radu Miruță és Irineu Darău kedden délután letette a hivatali esküt a Cotroceni-palotában.

Két új miniszter karácsonyra
Két új miniszter karácsonyra
2025. december 23., kedd

Két új miniszter karácsonyra

2025. december 23., kedd

Szállodai medence fölötti mennyezet omlott be, vörös beavatkozási tervet léptettek érvénybe

Beomlott kedden egy nagyszebeni hotel beltéri medencéje fölötti mennyezet, a hatóságok életbe léptették a vörös beavatkozási tervet – adta hírül a Szeben megyei tűzoltóság.

Szállodai medence fölötti mennyezet omlott be, vörös beavatkozási tervet léptettek érvénybe
2025. december 23., kedd

Drasztikus adóemelés Marosvásárhelyen: megvonják a kedvezményeket a fogyatékkal élőktől

Januártól a lakásokra kivetett adók legalább 79 százalékkal nőnek, de a régi épületek esetében ez elérheti a 150-180 százalékot is. A gépkocsik után fizetendő illeték emelkedése jelentéktelen. Az adóemelés mértékéről a kormány döntött.

Drasztikus adóemelés Marosvásárhelyen: megvonják a kedvezményeket a fogyatékkal élőktől
Hirdetés
2025. december 23., kedd

Alig adták át, máris baleset történt a moldvai (A7-es) autópályán

Átadták a forgalomnak kedden a moldvai (A7-es) autópálya Focșani és Adjud közötti szakaszát. Egy órára négy ember sérülésével járó autóbaleset történt, amelyben három autó volt érintett.

Alig adták át, máris baleset történt a moldvai (A7-es) autópályán
2025. december 23., kedd

Cseke Attila: közel egymillió ingyenes kataszteri iratot bocsátottak ki eddig

A közszolgáltatás ingyenessé tétele óta 928 ezer telekkönyvi kivonatot és kataszteri térképkivonatot bocsátottak ki a tulajdonosoknak – jelentette ki kedden Cseke Attila fejlesztési miniszter.

Cseke Attila: közel egymillió ingyenes kataszteri iratot bocsátottak ki eddig
2025. december 23., kedd

A válság szele – a romániai lakosság csaknem fele kevesebbet tervez költeni az idei téli ünnepekkor, mint tavaly

A romániaiak csaknem fele kevesebbet tervez költeni az idei téli ünnepek alatt, mint tavaly – derül ki az Avangarde közvélemény-kutatásának kedden ismertetett adataiból.

A válság szele – a romániai lakosság csaknem fele kevesebbet tervez költeni az idei téli ünnepekkor, mint tavaly
Hirdetés