Hirdetés
Hirdetés

A székelyföldi szociális ellátási hálózat múltja, jelene és jövője

Nincsenek a kispénzű nyugdíjasok számára elérhető idősotthonok. Megoldásra váró probléma •  Fotó: Pixabay

Nincsenek a kispénzű nyugdíjasok számára elérhető idősotthonok. Megoldásra váró probléma

Fotó: Pixabay

A székelyföldi szociális szolgáltatási háló nemcsak egyedi, de sokkal színesebb és jobb lefedettségű is a romániai átlagnál – legalábbis egy doktori dolgozat következtetései szerint. Ez azonban nem jelenti azt, hogy minden rendben lenne ezen a téren, számos hiányosságra derült fény, és az is gondot okoz, hogy kevés az olyan szolgáltatás, amely lakóhelyükön segítene a rászorulókon, így a legtöbben otthonokba kerülnek.

Iszlai Katalin

2021. január 02., 13:562021. január 02., 13:56

Székelyföld szociális ellátási hálózatának múltjával, jelenével és jövőképével foglalkozott doktori dolgozatában Elekes Zoltán, a Hargita Megyei Szociális és Gyermekvédelmi Vezérigazgatóság vezetője, aki közel tíz éve kutatja a témát. Felvetéseiről, eredményeiről, a térség erősségeiről és hiányosságairól beszélgettünk a szakemberrel. A dolgozatot a gödöllői Szent István Egyetemen Enyedi György regionális Tudományok Doktori Iskolájában védte meg.

Mindenkit érint

Mint Elekes kezdésként kiemelte, a szociális ellátási rendszer működése egy viszonylag háttérben lévő kérdés, pedig az oktatási vagy egészségügyi rendszerhez hasonlóan ez is egy olyan terület, amellyel előbb-utóbb mindenki találkozik az élete során. Elég, ha csak a gyermekjóléti szolgáltatásokra (például gyermekpénz) vagy a bölcsődére gondolunk, amely szintén szociális szolgáltatásnak számít a romániai törvénykezés szerint, nem is beszélve a speciális igényekről vagy az időskori gondozásról. Persze vannak olyan rétegek, akik sokkal erőteljesebben érzik a rendszer szükségességét, például a hátrányos helyzetben élők vagy a súlyos sérültségekkel küszködők.

A szociális ellátás célja, hogy ezeket a személyeket felzárkóztassák annak érdekében, hogy hasznos tagjai lehessenek a társadalomnak.

„Ezáltal a közösségnek értéket adunk vissza. Gondoljunk bele, egy gettóban is ugyanannyi tehetséges gyerek születhet, mint egy villanegyedben, de ha előbbiekkel nem foglalkozik senki, valószínűleg nem is lesz belőlük semmi, ők is szociális ellátottakká válnak és eltengetik valahogy az életüket. Ha viszont egy jól működő rendszernek köszönhetően valaki felfedezi a tehetségüket, felnőttként olyat alkothatnak majd, ami a teljes közösséget segíti” – emelte ki Elekes.

Hirdetés

Szerteágazó kutatás

Hozzátette: a téma részletes körbejárása érdekében a gyermekvédelmi rendszer intézményei mellett a civil szervezetek vagy önkormányzatok által működtetett intézményeket, szolgáltatásokat is vizsgálta, illetve egy szélesebb szemléletmódot alkalmazott, azaz nem csak kimondottan a szociális ágazatot vizsgálta, hanem egyebek mellett Székelyföld demográfiai és gazdasági helyzetét is.

Főbb következtetései közé tartozik, hogy Romániában és Székelyföldön is elöregedőben van a népesség, ez pedig az időskori szociális szolgáltatások fejlesztését feltételezi.

Nincsenek ugyanakkor a kispénzű nyugdíjasok számára elérhető idősotthonok. Szintén fontos, hogy a roma népesség aránya az össznépességben folyamatosan és erőteljesen növekszik, ezért a hátrányos helyzetű roma közösségekben élő gyermekek számára létfontosságú lenne a közösségi szolgáltatások létrehozása, fenntartása. Gazdasági szempontból továbbá az sem elhanyagolható, hogy Székelyföld, főként Hargita és Kovászna megyék gazdasági súlya kicsi a nemzetgazdaságban, és az elmúlt években ez még tovább csökkent.

Ezek fényében meglepő és figyelemre méltó a kutatás egyik fő következtetése, amely szerint a térség jól teljesít a szociális szolgáltatások terén.

A kutatás alapján az látszik, hogy a három megye közül Hargita megye áll a legjobban a szociális szolgáltatásokkal való lefedettség szempontjából, illetve az is kiderült, hogy országos szinten Székelyföld kiemelkedően jól teljesít.

Infografika forrása: Elekes Zoltán doktori dolgozata Galéria

Infografika forrása: Elekes Zoltán doktori dolgozata

Elekes egyik hipotézise is az volt, hogy a székelyföldi szociális szolgáltatások egyedi vonásokat hordoznak. „Kiszámítottam a szociális szolgáltatásokkal való területi lefedettséget százezer lakosra vetítve megyénként, és az eredmények szerint óriási egyenlőtlenségek vannak az elsők és utolsók között. Az első hat megye mindegyike erdélyi, és közöttük van a három székelyföldi megye is, az utolsó hat pedig mind a Kárpátokon túli megyék közül került ki. Ez oda vezethető vissza, hogy az erdélyi egyházaknak vannak testvérkapcsolatai a nyugat-európai egyházakkal, az ortodoxnak viszont nincs. A Gyulafehérvári Caritas katolikus szervezet esetében is nagyon sokat számít ez a kapcsolatrendszer, illetve a magyarországi kötelékek is sokat nyomnak a latban, például a Dévai Szent Ferenc Alapítvány esetében. Ezek a kapcsolatok jelentős anyagi támogatást is jelentenek, illetve fontos szaktudást. Ezáltal olyan szolgáltatásokat sikerült behozni a térségbe, amelyeket Romániában addig nem is ismertek” – részletezte.

Több alapszolgáltatás kellene

A másik hipotézis az volt, hogy a romániai, és ezen belül a székelyföldi szociális ellátási hálózat fejlődése nem egy egységes stratégia eredménye. Mint a kutató kifejtette, a gyermekvédelmi hálózat jelenlegi fejlettségi szintjét például egy politikai döntés adja: az Európai Unió feltételként szabta a csatlakozás előtt Romániának, hogy rendezze ezt a kérdést. „Akkor a kényszer és a nyomás hatására előrelépések történtek, de a csatlakozás után ismét háttérbe szorult a szociális rendszer, mai napig nincs átgondolt fejlesztés ezen a téren. A civil fejlesztések sem egy egységes stratégia mentén történtek, hanem egyéni, pontszerű kezdeményezések születtek.

Idézet
Így a rendszernek vannak jól működő szolgáltatásai, de nincsenek összehangolva, nincs egy egységes hálózat, ezért vannak területek, amelyek jobban le vannak fedve, máshol viszont nagy hiányosságok vannak

– mutatott rá a szakember.

Következtetései szerint Székelyföldön is ez érvényes, az otthoni betegápolás például jól működik, főként Hargita megyében, más területek viszont szinte érintetlenek, a családokkal például nem foglalkozik senki. „Az alapszolgáltatásokat kellene megerősíteni. Amikor baj van egy családban, nem kellene egyből kiemelni a gyermeket és otthonba vinni, hanem helyben megpróbálni rendezni a helyzetet például tanácsadással, nappali központokkal. A fogyatékkal élők sincs ahová menjenek, ahogy azok az idősek sem, akik még nem szorulnának idősotthonba, de segítségre lenne szükségük. Egy-egy kivétel van, Csíkszeredában például működik egy időseknek szánt nappali központ, ahol kaphatnak egy meleg ebédet, de ezen kívül még számos településen lenne szükség hasonlóra a három megyében” – nehezményezte.

Elekes Zoltán. Archív •  Fotó: Veres Nándor Galéria

Elekes Zoltán. Archív

Fotó: Veres Nándor

Mindebből következett a harmadik feltevés, amelyet az első kettőhöz hasonlóan igazolt kutatásai során Elekes. E szerint

alapvető probléma, hogy az alapszolgáltatások-szakellátás aránya nem felel meg a megfogalmazott szociálpolitikai elveknek, a szakellátások a legtöbb területen nagyobb súllyal bírnak, mint az alapszolgáltatások.

„Ez azért okoz gondot, mert ideális esetben fordítva kellene legyen. Magyarországon háromszor annyi alapszolgáltatás létezik, mint szakszolgáltatás, nálunk viszont utóbbiak vannak többségben. Alapszolgáltatásnak minősül az, amikor az otthonában vagy a saját közösségében segítünk valakinek, például otthoni gondozás, nappali foglalkoztató központok vagy egy szociális konyha által, a szakosított szolgáltatás pedig az azt követő időkre vonatkozik, amikor már kiemeltük az illetőt a családból, ide tartoznak például a gyermek- vagy idősotthonok.

Idézet
Ha helyi szinten több mindent meg tudnánk oldani, kevesebben kerülnének otthonokba

– hangsúlyozta a szakember.

Javaslatok

Dolgozata végén javaslatokat is megfogalmazott a helyzet javítása érdekében. Egyebek mellett szükséges szerinte a szociális szolgáltatások egységes, kiszámítható, országos finanszírozási keretének megteremtése, akár a magyarországi rendszer példájából tanulva. Meg kellene történjen továbbá a minimálisan kötelező alapszolgáltatási hálózat szabályozása. Így az ország bármely pontján (vidéken, városon) élő lakosa szociális szolgáltatáscsomagban részesülhetne szükség esetén, az egészségügyi szolgáltatáscsomag mintájára.

A székelyföldi szociális szolgáltatási rendszer erősségei és hiányosságai tudatában, az egyházi kötődésű civil szervezetek, és a magyarországi szakmai és pénzügyi támogatás jelentette potenciál felhasználásával ki kellene dolgozni egy székelyföldi szociális szolgáltatásfejlesztési stratégiát, amely mentén önkormányzati és civil szereplők egymást kiegészítve létre tudnak hozni egy egységes, megfelelő lefedettséget biztosító szolgáltatási hálót.

Az így kidolgozott közös stratégia, alapot teremthet a székelyföldi szociális ellátási rendszert támogató, magyarországi kormányzati finanszírozások átlátható és észszerű folyósításához. Szükséges emellett egy Székelyföld szintű kommunikációs stratégia a szociális szolgáltatási ágazatról.

Hirdetés
szóljon hozzá! Hozzászólások
Hirdetés
Hirdetés
Hirdetés

Ezek is érdekelhetik

Hirdetés

A rovat további cikkei

2026. április 16., csütörtök

Könnyedén belefért az előírt létszámkeretbe Hargita Megye Tanácsa

Nem kényszerül elbocsátásokra Hargita Megye Tanácsa, miután az intézményt már tavaly nyáron átszervezték. Így az új közigazgatási reform nem érinti a működésüket: a sürgősségi kormányrendelet által előírt keretszámba „kényelmesen” beleférnek.

Könnyedén belefért az előírt létszámkeretbe Hargita Megye Tanácsa
Hirdetés
2026. április 15., szerda

Nyomorúságos körülmények: huszonöt kutyát zsúfoltak össze egy bukaresti tömbházlakásban – fotókkal

Huszonöt kutyát találtak a hatóságok egy bukaresti, negyedik kerületi tömbházlakásban – tájékoztatott szerdán a kóbor kutyákkal foglalkozó állatvédelmi felügyelet (ASPA).

Nyomorúságos körülmények: huszonöt kutyát zsúfoltak össze egy bukaresti tömbházlakásban – fotókkal
2026. április 15., szerda

Késve érkeztek meg a próbaérettségi eredményei, és nem mindenhol mutatnak teljes képet

Megérkeztek a próbaérettségi eredményei: Maros megyében a vizsgázók valamivel több mint fele átment, míg Háromszéken a részvétel hiányosságai torzítják az összképet. Hargita megyében nem készült nyilvános összesítés.

Késve érkeztek meg a próbaérettségi eredményei, és nem mindenhol mutatnak teljes képet
2026. április 15., szerda

Hivatalos bukaresti látogatásra hívta Magyar Pétert a román miniszterelnök

Telefonon tárgyalt szerdán Ilie Bolojan kormányfő Magyarország megválasztott miniszterelnökével, Magyar Péterrel.

Hivatalos bukaresti látogatásra hívta Magyar Pétert a román miniszterelnök
Hirdetés
2026. április 15., szerda

Máris megvan a tegnap beharangozott 24 órás sebességmérő akció egyik kiemelt gyorshajtója

Óránként 224 kilométeres sebességgel vezető 21 éves sofőrt füleltek le a közlekedési rendőrök az A1-es autópálya Râmnicu Vâlcea és Déva közötti szakaszán, ahol a megengedett sebességhatár 130 km/óra – tájékoztatott szerdán a Hunyad megyei rendőrség.

Máris megvan a tegnap beharangozott 24 órás sebességmérő akció egyik kiemelt gyorshajtója
2026. április 15., szerda

Jóváhagyva: tízezrek juthatnak gyógykezelési jegyhez idén

Jóváhagyta szerdán a pénzügyminisztérium a nyugdíjasoknak szánt gyógykezelési jegyek odaítélését szabályozó tervezetet.

Jóváhagyva: tízezrek juthatnak gyógykezelési jegyhez idén
2026. április 15., szerda

Szociális visszaélések: úgy határoztak meg pénzt, hogy nem vettek figyelembe bizonyos dolgokat

A szociális felügyelők márciusban országszerte 745 ellenőrzést végeztek, és 41 bírságot, illetve figyelmeztetést szabtak ki, összesen 282 ezer lej értékben a szociális ellátás terén tapasztalt szabálytalanságok miatt.

Szociális visszaélések: úgy határoztak meg pénzt, hogy nem vettek figyelembe bizonyos dolgokat
Hirdetés
2026. április 15., szerda

A munkaügyi miniszter szerint a közalkalmazottak bérét a gazdasági növekedéshez is igazítják

A közalkalmazottak bére a készülő új törvény szerint egy olyan mechanizmus alapján emelkedne, amelyet a munkaügyi és a pénzügyminisztérium határozna meg a gazdasági növekedés, az infláció és a költségvetési mozgástér figyelembevételével.

A munkaügyi miniszter szerint a közalkalmazottak bérét a gazdasági növekedéshez is igazítják
2026. április 15., szerda

Eldöntötték a megyeházán, hogy mely településeket támogatják idén kiemelten

Mintegy 44 millió lej jut idén a háromszéki önkormányzatok költségvetésének kiegyensúlyozására. A keretösszeget a polgármesterekkel való egyeztetés után osztotta el a megyei tanács úgy, hogy minden község kapjon legalább 200 ezer lejt.

Eldöntötték a megyeházán, hogy mely településeket támogatják idén kiemelten
Hirdetés