Harangoztak a nagy pénzeknek Székelyudvarhelyen?

Harangoztak a nagy pénzeknek Székelyudvarhelyen?

A 2021 évi székelyudvarhelyi beruházások mutatói szerint mélyrepülésben van Székelyudvarhely, több uniós projekttől is búcsúzhat

Fotó: Erdély Bálint Előd

A Romániai Magyar Közgazdász Társaság (RMKT) és az Udvarhelyszéki Kis- és Középvállalkozók Szövetsége (UKKSZ) legutóbb 2021 tavaszán értékelte a városvezetéssel és a polgármesteri hivatal munkatársaival közösen az aktuális költségvetést, megjelölve néhány mutatószámot, amelyet a városvezetés megpróbál megvalósítani. A rendezvényen megegyeztek, hogy egy év múlva újra asztalhoz ülnek és kiértékelik, mit sikerült ebből megvalósítani. Ennek csütörtökön, 2022. április 21-én jött el az ideje: a mutatók szerint Székelyudvarhely sereghajtónak számít a régióban megvalósítások terén, és jövőképe sem kifejezetten derűs.

Kudelász Nóbel

2022. április 22., 13:132022. április 22., 13:13

2022. április 22., 15:142022. április 22., 15:14

Amikor a székelyföldi városok megvalósításait elemzi, mindig szembejönnek a székelyudvarhelyi adatok is, és ezek sajnos nem kimondottan rózsásak, mondta Geréb László közgazdász, a REGA Régiókutató Egyesület elnöke az elemzése bevezetőjeként.  Ezt követően rá is tért az elmúlt év megvalósításainak ismertetésére.

Az általa ismertetett adatokból kiderült, a megvalósított beruházások terén meglehetősen nagy hiányosságok mutatkoznak: míg 2016-ig folyamatosan növekedtek a beruházásokra, fejlesztésekre fordított összegek, azóta folyamatosan csökkennek. Csupán 2021 számított „üdítő kivételnek”, ekkor sikerült 30% fölé emelni ezt a mutatót, ám alaposabb elemzés után látható, hogy ez sem könyvelhető el sikernek, hiszen „41 millió volt tervezve, ehhez képest csak valamivel több mint 10 millió lett belőle” – mondta Geréb László, majd hozzátette,

a város 2021-ben 16 millió lejt tervezett lehívni EU-s forrásokból, ebből végül mindössze 2,2 millió lett.

A helyi költségvetésből fedezett beruházás/működtetés részaránya más székelyföldi városokhoz képest alacsony: Székelyudvarhelyen 14%-ot költöttek beruházásra, a többi a napi működtetésre ment el, míg más városok esetében ez az arány jóval kiegyensúlyozottabb (Csíkszeredában például 40/60% az arány). Ugyancsak 2021-ben a saját forrásokból eszközölt beruházásoknak 42, az EU-s forrásokból tervezetteknek csupán 14%-át sikerült elérnie a székelyudvarhelyi önkormányzatnak. Geréb hangsúlyozta:

kétségtelen, hogy az önkormányzatoknak jelentős közszolgáltatói szerepe is van, ezért fontos a működtetésre költeni, viszont ez Székelyudvarhelyen a saját bevételeket teljesen fölemészti.

A helyi lakosság életszínvonalának növelése beruházások által megvalósítható, ehhez külső – azaz kormányzati és EU-s – források lehívása szükséges, ami a helyi önkormányzati apparátus működésének és kapcsolati tőkéjének a függvénye. „Ha mindent csak használunk, és nem fejlesztünk, akkor előbb-utóbb feléljük a várost” – fogalmazott Geréb László.

Galéria

Fotó: Erdély Bálint Előd

Ami a költségvetési megvalósítások hatásfokát illeti, a gazdasági szakember által ismertetett adatok szerint 2016-ig ez átlagban 60%-os volt, 2021-re lecsökkent 25%-ra, vagyis a megtervezett beruházásoknak mindössze negyedét sikerült megvalósítani.

A megvalósított fejlesztéseknél azt látjuk, hogy Udvarhely feleannyit ért el, mint Kézdivásárhely és Gyergyószentmiklós, és – az arányokat tekintve – csupán egyötödét a csíkszeredai, valamint sepsiszentgyörgyi megvalósított beruházásoknak.

Nyolcvanhét hónap az EU-s pályázatok futamideje, ez majdnem letelt, hiszen a határidő 2023 decembere, és eddig szinte semmi előrelépés nem történt – a gazdasági szakember itt példaként a II. Rákóczi Ferenc utca helyreállítását érintő projektet említette, ahol a munkálatok még el sem kezdődtek. Miközben tehát úgy fest, a folyamatban lévő projektek közül sok megrekedt, az újakról sem nagyon lehet hallani, mondta Geréb László: például a közvilágítás modernizálása, az elektromos töltőállomás létesítése, a hőszigetelés problémája körül néma csend van.

Érzékletesen mutatják a fejlesztési hatékonysági problémákat a 2021-es évben tapasztalt, egységnyi hivatali személyi költségre jutó fejlesztési adatok (azaz egy lejnyi hivatali személyzeti költségből mekkora beruházási összeg lesz): míg Gyergyószentmiklóson ez a szám 4,74, Kézdivásárhelyen 4,71, Csíkszeredában 4,70, Sepsiszentgyörgyön 3,74 volt, addig Székelyudvarhelyen mindössze 0,94 lej.

Pénz, szakember van, mégsem működik a hivatal

A székelyudvarhelyi önkormányzat tőke- és eszközellátottságával nincs baj, mondta összegzésképpen Geréb László. Vannak nyertes EU-s projektek összesen 30 millió euróra, van több mint 24 millió lejes költségvetési többlet is, software, azaz pénz tehát van. A városnak hatalmas önkormányzati hivatali apparátusa van, jó szakemberek is dolgoznak ott, bár folyamatosan vannak álláshirdetések is, úgy tűnik tehát, a hardware-rel sincs probléma. Feltevődik a kérdés, hogy mégis miért nem kielégítő a belső hivatali munkavégzés hatékonysága?

Idézet
Úgy tűnik, az orgware-ben keresendő a hiba, tehát valami nagyon nem működik a vezetés-szervezés szintjén

– fogalmazott Geréb László. Prezentációja végén a közgazdász néhány kérdést is megfogalmazott a tanácskozáson jelen lévő Albert Sándor városmenedzsernek, illetve Gálfi Árpád polgármesternek arról, hogy ilyen lehívási hatásfok mellett mennyire látják megvalósíthatóknak az EU-s projekteket, hol tartanak azok jelenleg; miért van szakemberhiány a polgármesteri hivatalban, illetve hogyan tervezik betölteni például a gazdasági igazgatói tisztséget, és milyen erőfeszítéseket tesznek annak érdekében, hogy a jó szakembereket megtartsák.

Adminisztratív kapacitáshiány   

Albert Sándor városmenedzser szerint a hivatal túlvállalta, vagy túlterhelte magát, erején felül akart teljesíteni, és a számokon ez most kezd egyértelműen látszani. Azt is elmondta, hogy „a beruházások alapján nem ítélhetjük meg a hivatali apparátus működését, hiszen nem csak ezt a feladatot látja el”,

Székelyudvarhely például saját költségvetésből finanszíroz több kulturális intézményt és sportlétesítményt is, amelyeket más városok esetében a megyei tanácsok is finanszíroznak, vagy az adott szaktárca segíti a működésüket.

A szervezési deficitről elmondottakkal részben egyetértett, de szerinte árnyaltabb a kép, hiszen az adminisztratív kapacitás alacsony, ami nem a pénzügyi források miatt van, „mindenképp szűk keresztmetszetek vannak a hivatalban, amelyekkel későn kezdtünk komolyabban foglalkozni”.

Másrészt Albert szerint vannak területek, ahol adminisztratív kapacitáshiány van, a kiszervezés jó és sokak által javasolt megoldás lenne, ezt el is indították. Ez viszont adott esetben kontrollvesztést jelenthet, tehát a szervezeten belül is szükség van olyan szintű tudásra, amellyel a kiszervezett tevékenységet megfelelő módon irányítani tudja. Albert Sándor utalt arra a nehézségre is, amit a gazdasági, beruházási és műszaki igazgatóhiány jelentett: amikor három osztályvezető is kiesik a képből, azt nem lehet pótolni, és egyértelműen negatívan befolyásolja egy önkormányzati apparátus működésének sikerét. Továbbá

az építőiparban tapasztalt drasztikus áremelkedések miatt mintegy 30%-kal drágultak a projektek értékei is, amiért senki nem felelős (50%-kal drágultak az építőanyagok, 10%-kal emelkedett a munkabér – szerk. megj.).

Arra a kérdésre, hogyan pótolják a hiányzó szakembereket, Albert Sándor elmondta, minden lehetséges módon próbálkoznak, de egyelőre erre nincs konkrét előrelépés.  

A városmenedzser azt is elismerte, hogy az EU-s projektek általában rosszul állnak, több olyan is van – például a Csillagvizsgálót érintő beruházás –, amit valószínűleg vissza kell majd mondani. Azonban azt is figyelembe kell venni, hogy ez országos szinten létező jelenség, részben a jogszabályok folyamatos változása, valamint – adott esetekben – az építőanyagok árrobbanása miatt.

Gálfi: nem mennek jól a dolgok

A polgármester is elismerte, hogy nem áll jól a város beruházások terén, de a szerinte a kialakult helyzetnek több, egymással összefüggő oka is van. Több beruházás nem a megfelelő módon volt elindítva, vagy a tervek nem feleltek meg, vagy az árakat nem megfelelőképpen határozták meg.

Gálfi ezután személyes hangvételben folytatta: elmondta, sok esetben úgy érezte, a meglátásait nem akarták elfogadni, meghallgatni, vagy nem értékelték azokat kellőképpen.

A Csillagvizsgálót érintő projektről elmondta, azért esélyes, hogy le kell mondani róla, mert akkora összegre rúg az önrész, amit nem szabad a városkasszából fedezni, megpróbálnak erre más megoldást keresni. Ami a hivatali apparátus működését illeti, középvezetők nélkül nehéz dolgozni, ugyanakkor felhívta a figyelmet arra, hogy

a bérezések sem feltétlenül kedvezőek: az igazgatói beosztásban dolgozó alkalmazott 6500, egy osztályvezető 5700 lejt visz haza havonta, egy irodavezetői fizetés pedig nettó 4950 lej. Ez nem alacsony, de – véleménye szerint – nem is egy olyan számottevő jövedelem, amiért egy szakember szívesen föladja sokkal jövedelmezőbb magánpraxisát, hogy megpályázza és betöltse például a főépítészi munkakört.

Ezért itt nem csak a fizetés nagyságáról, hanem a város iránti elkötelezettségről is szó van, ilyen jelentkezőket keresnek – tette hozzá a polgármester.  

Galéria

Fotó: Erdély Bálint Előd

Hogyan tovább?

A prezentációt és a városmenedzser, valamint a polgármester magyarázatait követő szabad beszélgetés során szó esett többek közt arról is, hogy a hivatal nem küzdött személyzeti gondokkal régebb, amikor pedig a közszférában dolgozók fizetései jóval alacsonyabbak voltak a mostaniaknál. Ezért

érdemes volna kivizsgálni, hol a hiba, miért nem vonzó munkahely a polgármesteri hivatal ma.

Kisebb vita alakult ki Antal Lóránt szenátor és Gálfi Árpád között, amikor a polgármester ugyanazt a kérdést intézte a résztvevőkhöz, amit neki is föltettek: miért hagyta ott a hivatalt több középvezető is? A polgármester ennek okaként politikai cselszövéseket emlegetett; amikor a szenátor felkérte, hogy nevezzen meg konkrét személyeket is, a polgármester egy fenyegető levélről is beszélt. Elmondása szerint ennek a levélnek is köze volt a főépítész lemondásához.

Galéria

Fotó: Erdély Bálint Előd

Antal Lóránt szenátor megjegyezte: nem összeesküvés-elméleteket kellene gyártani, hanem inkább a közigazgatási kódexet tanulmányozni, amely az önkormányzat működését is elősegítheti. A továbbiakban több felszólaló is aggodalommal jelentette ki, hogy könnyen lehet, nem egy-két EU-s projekt fog bukni, hanem lehet, hogy 5-6 is: „a nagy pénzeknek harangoztak” – jegyezte meg az egyik hozzászóló.

szóljon hozzá! Hozzászólások

Ezek is érdekelhetik

A rovat további cikkei

2024. április 26., péntek

Méltóképpen zárták le az emlékévet

Egy éven át tartó rendezvénysorozattal ünnepelte a csíkszeredai Mikó-vár történetének négyszáz évét, amelyet ezen a hétvégén zárnak be – ennek kapcsán adnak helyet a Mikó-vár története című kiállításnak.

Méltóképpen zárták le az emlékévet
Méltóképpen zárták le az emlékévet
2024. április 26., péntek

Méltóképpen zárták le az emlékévet

2024. április 26., péntek

Tizennégy plébánia kórusa énekel Gyergyótekerőpatakon

A XXXV. Kájoni János Egyházikórus-találkozót tartják április 27-én, szombaton 10 órától Gyergyótekerőpatakon.

Tizennégy plébánia kórusa énekel Gyergyótekerőpatakon
2024. április 26., péntek

Látássérült férfit raboltak ki

Három, Balavásár községbéli férfit gyanúsítanak azzal, hogy kiraboltak egy marosvásárhelyi látássérült férfit. Őrizetbe vették őket.

Látássérült férfit raboltak ki
Látássérült férfit raboltak ki
2024. április 26., péntek

Látássérült férfit raboltak ki

2024. április 26., péntek

Drágul a víz Háromszéken, szerencsére most nem sokkal

Banikkal ugyan, de május 1-től többet kell fizetniük a víz- és a szennyvízszolgáltatásért a háromszéki fogyasztóknak. A Közszolgáltatások Országos Szabályzó Hatósága a hét folyamán közölte a Közüzemek Rt. által kötelezően alkalmazandó díjszabást.

Drágul a víz Háromszéken, szerencsére most nem sokkal
2024. április 26., péntek

Bazsarózsa-fesztivált szerveznek a hétvégén

Első alkalommal szerveznek bazsarózsa-fesztivált a Maros megyei Mezőházon szombaton és vasárnap.

Bazsarózsa-fesztivált szerveznek a hétvégén
2024. április 26., péntek

Koncertek, kézművesvásár, mesesarok

Színes felhozatallal várják az érdeklődőket péntektől vasárnapig a 28. Szent György Napokra Erdőszentgyörgyön.

Koncertek, kézművesvásár, mesesarok
Koncertek, kézművesvásár, mesesarok
2024. április 26., péntek

Koncertek, kézművesvásár, mesesarok

2024. április 26., péntek

Tűz és nagy füst egy székelyudvarhelyi autóbontónál

Nagy füsttel járó tüzet oltanak a tűzoltók Székelyudvarhelyen – értesített a Hargita megyei tűzoltóság pénteken délután.

Tűz és nagy füst egy székelyudvarhelyi autóbontónál
2024. április 26., péntek

Megölt egy labradort, letöltendő börtönbüntetésre ítélték

Börtönbe kísérték április 25-én azt a mezőpaniti férfit, akit egy kutya megölése miatt ítéltek letöltendő börtönbüntetésre.

Megölt egy labradort, letöltendő börtönbüntetésre ítélték
2024. április 26., péntek

Nagyszabású szemétszedési akció volt Székelyvarságon

Két utánfutónyi szemetet gyűjtöttek össze a helyiek a székelyvarsági folyóvizek és utak mentén pénteken, az Élővíz elnevezésű akció részeként. Szerencsére a hulladék mennyisége évről évre csökken.

Nagyszabású szemétszedési akció volt Székelyvarságon
2024. április 26., péntek

Az ANI elmarasztalta, az önkormányzati képviselők szerint viszont nincs érdekellentét a sepsiszentgyörgyi tanácsos ügyében

Elmarasztalta az Országos Feddhetetlenségi Ügynökség (ANI) Vajna László sepsiszentgyörgyi városi tanácsost, és a prefektúra által erre szólította fel az önkormányzati képviselőket is. A testület azonban ártatlannak találta Vajnát.

Az ANI elmarasztalta, az önkormányzati képviselők szerint viszont nincs érdekellentét a sepsiszentgyörgyi tanácsos ügyében
Hirdessen a Székelyhonon!
Ma feladja, hamarosan megjelenik,
rövid időn belül eredményt hoz! Feladok egy hirdetést!
Hirdessen a Székelyhonon!
Ma feladja, hamarosan megjelenik, rövid időn belül eredményt hoz! Feladok egy hirdetést!