Miért tart hét évig tizenegy utca felújítása?

A pályázattal foglalkozó csapat egy része •  Fotó: Bodor Tünde

A pályázattal foglalkozó csapat egy része

Fotó: Bodor Tünde

Tizenegy utca felújítását célzó, uniós finanszírozású projektet vitt végig Gyerő József, Kovászna város polgármestere és szűkebb-tágabb csapata. Ennek lezárásával egy hétéves folyamat végére kerül pont – még decemberben. Ehhez kapcsolódva tartott sajtótájékoztatót a városvezető, megosztva a sajtóval a pályázat lebonyolításának abszurd krónikáját.

Bodor Tünde

2023. december 11., 22:062023. december 11., 22:06

2023. december 12., 08:532023. december 12., 08:53

A Regionális Operatív Programban 2016-ban kiírt pályázat az országos érdekeltségű fürdővárosoknak adott lehetőséget közúti infrastruktúrájuk felújítására – ez például egyik előnye annak, hogy fürdővárossá nyilvánították Kovásznát. Az önkormányzat kapott az alkalmon, telekkönyveztette a szóban forgó utcákat, a helyi tanács pedig 2016 augusztusában hagyta jóvá a megvalósíthatósági tanulmányt erre a beruházásra.

2016 júniusában letették a finanszírozási kérést a Központi Regionális Fejlesztési Ügynökségnél, amit szeptemberben azzal az indokkal utasítottak el, hogy a város nem bizonyította tulajdonjogát a közvilágítási-, víz- és csatornahálózatra, amelyeket az utcafelújítással egy időben szintén újra cseréltek volna.

A megvalósíthatósági tanulmány aktualizálása után novemberben másodszor is benyújtották a támogatáskérést, de most csak a ivóvíz-, szennyvíz- és esővíz-elvezető rendszer tulajdonjogának bizonyítását kifogásolta a pályázat elbírálója, holott több jogszabály tételesen is kimondja, ezek az önkormányzatok tulajdonai.

Bonyodalom

Gyerő József végzettsége szerint jogász, ez pedig azért említésre méltó, mert még sokszor kellett az ellentmondó törvénykezésekből kihámozni azt, ami a projektet előreviszi, vagy hivatkozni arra, ami egyébként józan paraszti ésszel természetesnek tűnik, vagy akár törvénybe is van iktatva, de a „szakértőknek” bizonyítani kellett.

Mikor a pályázatot másodszorra is elutasították, az önkormányzat megfellebbezte azt, sikerrel, így 2017 áprilisában terepszemlére küldtek egy szakértőt, aki rendkívül ellenségesen újra felemlegette a bizonyítatlan tulajdonjogot, holott az már le volt tárgyalva. Végül 2017 júniusában elfogadta a fejlesztési ügynökség Kovászna pályázatát, aláírták a szerződést, ezzel egy időben pedig a város lemondott a Vidékfejlesztési Program (PNDL) keretében benyújtott támogatási igényről ugyanennek a tizenegy utcának a felújítására.

Feltűrték az ingujjat, majd fellebbeztek és fellebbeztek

A polgármesteri hivatal közbeszerzésen meghirdette a műszaki terv elkészítését, ezt el is készítette egy galaci cég, majd kiírta (volna) a licitet a kivitelező megtalálására, de a közbeszerzések online platformja (SICAP) ezt nyolcszor visszadobta, mindig más formai okokra hivatkozva. Ezzel a procedúrával is eltelt egy év, majd

2019-ben meglett a kivitelező, aki 2020-ban megkezdte a munkát két alvállalkozó által,

majd benyújtotta az első két számlát. Ennek kifizetését az Európai Beruházások és Projektek Minisztériuma elutasította azzal, hogy nem volt a feltételeknek megfelelő a pályázat lebonyolítása (olyan körülmények között, hogy minden pályázattal kapcsolatos műveletet ellenőriztek a pénzügy felkért szakemberei), ennek következtében a finanszírozás negyedét megvonják. A konkrét oka a megvonásnak az volt, hogy a kivitelező egyik alvállalkozójának aktacsomójából hiányzott az ügyvezető priusza (cazier), amit két napon belül pótoltak ugyan, de ez nem számított, mint ahogy az sem, hogy ennek semmilyen jelentősége, illetve nem generált pénzügyi következményeket, ilyen esetekben pedig nem büntethet a hatóság, ezt kormányrendelet mondja ki.

A megvont támogatás nem kicsi pénz volt, egymillió euróra rúgott, ennek kifizetését nem vállalhatta fel a város, így fellebbeztek és nyertek,

mivel fentebb említett érveiket elfogadta a pályáztató.

„Vártuk, hogy vonják vissza a finanszírozás 25 százalékának megvonásáról szóló rendelkezést, ekkor azonban a minisztérium a már eltörölt korábbi értesítés iktatószámával rendelkező levélben leírta ugyanazt, amit az első alkalommal, azaz amikor megvágták a támogatást” – mondta Gyerő József.

•  Fotó: Bodor Tünde Galéria

Fotó: Bodor Tünde

„Fellebbeztünk, de ugyanaz a bizottság, amelyik először helyt adott a fellebbezésnek, ezúttal elutasította a folyamodványunkat, közben a városnak fizetnie kellett a számlákat, beleértve azt a 25 százalékos részt is, amit a finanszírozónak kellett volna állnia: megterheltük a város költségvetését, más beruházásoktól vontuk el az összegeket. Ismét fellebbeztünk a fellebbviteli bíróságon és nyertünk is 2022 novemberében.”

Közben az önkormányzatnak még „meg is kellett sürgetni a bíróságot”, amely eredetileg 2024-re tűzte volna ki a tárgyalás időpontját, szerencsére sikerült gyorsabb döntésre rábírni őket. 2023 októberében született ez ügyben végleges és Kovászna városának kedvező döntés, ez pedig azt is jelentette, hogy a támogatás 25 százalékos csökkentését jogtalannak ítélték. Ennek ellenére mindmáig alkalmazza a finanszírozó a csökkentést a kifizetéseknél.

Végkifejlet

„Ez büntetőjogi kategória, hatalommal való visszaélés” – fogalmazott a polgármester, aki szerint a pályáztató időhúzásra is játszott, mindamellett, hogy úgy tűnik, nem is az az érdeke, hogy ezek az uniós összegek felhasználásra kerüljenek, kényelmesebb neki az, ha lemondanak a bürokratikus, nyűgös lebonyolításról az önkormányzatok, vagy visszalépnek a nagy felelősséggel járó kivitelezéstől. Nem is csoda, ha legtöbbjük húzódozik az uniós projektektől, a némileg kevesebb macerával járó kormányprogramokat inkább bevállalják. Ugyanakkor sokat tanultak is ez ügyből a kovásznai polgármesteri hivatal pályázattal foglalkozó munkatársai: a kis csapat sok tapasztalatot halmozott fel és jártasságot szerzett törvényismeretben, ami jól jön még a további, hasonló beruházások megvalósításakor.

A „11 utcás projekt” lezárása tehát azt jelenti, hogy Kovásznán 23 millió lejes összköltséggel felújították a Gábor Áron, Aurel Vlaicu, Tímár, Petőfi Sándor, Erzsébet, Iustinian Teculescu, Lakosok, Dsida Jenő, Kórházi, Andrei Saguna és Mész utcát. Pontos adatokkal szolgált Para Sándor városmenedzser:

összesen 6538 méter utat, 2330 méter ivóvíz- és 1949 méter szennyvízvezetéket és 9391 négyzetméternyi járdát tettek rendbe, illetve 4340 méteren kiépítették az esővíz-elvezető csatornákat is.

Gyerő József polgármester köszönetet mondott mindenkinek, akinek része volt a befektetés megvalósításában, hasonlóképpen a lakosoknak is, akik tűrték a felújítással járó bonyodalmakat. A még hátralévő és ez évben kifizetendő költségekre a város hitelt vesz fel, eközben pedig a minisztériumtól kéri – egyelőre hiába –, hogy az eddig jogtalanul levont összegeket adja vissza.

szóljon hozzá! Hozzászólások

Ezek is érdekelhetik

A rovat további cikkei

2025. június 28., szombat

Igazi fesztiválhangulatot csinált a Wellhello Székelyudvarhelyen

A nosztalgiával és érzelemmel teli pénteki Demjén-koncert után szombat este más hangulat uralkodott Székelyudvarhely főterén: a Wellhello robbantotta fel a színpadot egy fiatalos, lendületes bulival.

Igazi fesztiválhangulatot csinált a Wellhello Székelyudvarhelyen
2025. június 28., szombat

Sokadalom kánikulában és esőben

Az időjárás nem kímélte a Sokadalom első két napját, de sem a kánikula, sem az eső nem szegte kedvét azoknak, akik kilátogattak Kézdivásárhely legnagyobb ünnepére, ahol kézműves- és termelői vásár, finom falatok és koncertek várták őket.

Sokadalom kánikulában és esőben
Sokadalom kánikulában és esőben
2025. június 28., szombat

Sokadalom kánikulában és esőben

2025. június 28., szombat

A mi egyetemünk, a mi ügyünk

Esete válogatja, hogy száz ember találkozójának mikor van hírértéke, és mikor kell „elengedni” a híradást. Ami ezen a hétvégén Csíkszeredában történt, azzal mindenképp érdemes foglalkozni.

A mi egyetemünk, a mi ügyünk
A mi egyetemünk, a mi ügyünk
2025. június 28., szombat

A mi egyetemünk, a mi ügyünk

2025. június 28., szombat

A gazdasági miniszter szerint a Salrom vezetőinek nem érdeke a parajdi bányakatasztrófa megoldása

Radu Miruță gazdasági miniszter szerint a Salrom vállalat vezetőségét nem foglalkoztatja a parajdi helyzet megoldása, ezért fennáll a veszélye a bánya összeomlásának.

A gazdasági miniszter szerint a Salrom vezetőinek nem érdeke a parajdi bányakatasztrófa megoldása
2025. június 28., szombat

Nincs fedezet az ösztöndíjakra, az oktatási miniszter szerint racionálisan kell átalakítani a rendszert

Forráshiány miatt racionális módon át kell szabni a romániai ösztöndíjrendszert, amelyik a legbőkezűbb az Európai Unióban – jelentette ki szombaton az oktatási miniszter.

Nincs fedezet az ösztöndíjakra, az oktatási miniszter szerint racionálisan kell átalakítani a rendszert
2025. június 28., szombat

A pártok is vissza kell vegyenek a költekezéseikből a miniszterelnök szerint

A Nemzeti Liberális Párt (PNL) ügyvivő elnöke, Ilie Bolojan szombaton kijelentette, hogy az évek során felhalmozott igazságtalanságok kijavítására készül a kormány.

A pártok is vissza kell vegyenek a költekezéseikből a miniszterelnök szerint
2025. június 28., szombat

Kormányzati intézkedések kezdődnek azért, hogy ismét tiszta vizet kaphassanak a Kis-Küküllő menteiek

Szombati rendkívüli ülésén az Országos Vészhelyzeti Bizottság (CNSU) határozatot fogadott el a Maros megye ivóvízellátását helyreállító intézkedésekről.

Kormányzati intézkedések kezdődnek azért, hogy ismét tiszta vizet kaphassanak a Kis-Küküllő menteiek
2025. június 28., szombat

Megkerült az eltűnt Maros megyei lány – frissítve

Önként hagyta el otthonát vasárnap reggel a 18 éves Danciu Daniela Andreea, és azóta sem tért haza, a rendőrség segítséget kér megtalálásában. A Maros Megyei Rendőr-főkapitányság délután arról tájékoztatott, hogy a lány épségben megtalálták.

Megkerült az eltűnt Maros megyei lány – frissítve
2025. június 28., szombat

Lelki ünnep és zenei rapszódia Gyimesbükkben

Jézus Szíve napján fogadalmi keresztúttal és szentmisével újították meg hitüket a hívek Gyimesbükkben. Az ünnepi programot a Stradivarius-turné egyetlen székelyföldi koncertje tette különlegessé.

Lelki ünnep és zenei rapszódia Gyimesbükkben
2025. június 28., szombat

950 millió lejt irányoznak elő a kiszolgáltatott áramfogyasztók támogatására a költségvetés-kiigazításkor

Bogdan Ivan energiaügyi miniszter szombaton Besztercén kijelentette, hogy a kormány a költségvetés kiigazításakor 950 millió lejt irányoz elő a kiszolgáltatott áramfogyasztók támogatására.

950 millió lejt irányoznak elő a kiszolgáltatott áramfogyasztók támogatására a költségvetés-kiigazításkor