Miért tart hét évig tizenegy utca felújítása?

A pályázattal foglalkozó csapat egy része •  Fotó: Bodor Tünde

A pályázattal foglalkozó csapat egy része

Fotó: Bodor Tünde

Tizenegy utca felújítását célzó, uniós finanszírozású projektet vitt végig Gyerő József, Kovászna város polgármestere és szűkebb-tágabb csapata. Ennek lezárásával egy hétéves folyamat végére kerül pont – még decemberben. Ehhez kapcsolódva tartott sajtótájékoztatót a városvezető, megosztva a sajtóval a pályázat lebonyolításának abszurd krónikáját.

Bodor Tünde

2023. december 11., 22:062023. december 11., 22:06

2023. december 12., 08:532023. december 12., 08:53

A Regionális Operatív Programban 2016-ban kiírt pályázat az országos érdekeltségű fürdővárosoknak adott lehetőséget közúti infrastruktúrájuk felújítására – ez például egyik előnye annak, hogy fürdővárossá nyilvánították Kovásznát. Az önkormányzat kapott az alkalmon, telekkönyveztette a szóban forgó utcákat, a helyi tanács pedig 2016 augusztusában hagyta jóvá a megvalósíthatósági tanulmányt erre a beruházásra.

2016 júniusában letették a finanszírozási kérést a Központi Regionális Fejlesztési Ügynökségnél, amit szeptemberben azzal az indokkal utasítottak el, hogy a város nem bizonyította tulajdonjogát a közvilágítási-, víz- és csatornahálózatra, amelyeket az utcafelújítással egy időben szintén újra cseréltek volna.

A megvalósíthatósági tanulmány aktualizálása után novemberben másodszor is benyújtották a támogatáskérést, de most csak a ivóvíz-, szennyvíz- és esővíz-elvezető rendszer tulajdonjogának bizonyítását kifogásolta a pályázat elbírálója, holott több jogszabály tételesen is kimondja, ezek az önkormányzatok tulajdonai.

Bonyodalom

Gyerő József végzettsége szerint jogász, ez pedig azért említésre méltó, mert még sokszor kellett az ellentmondó törvénykezésekből kihámozni azt, ami a projektet előreviszi, vagy hivatkozni arra, ami egyébként józan paraszti ésszel természetesnek tűnik, vagy akár törvénybe is van iktatva, de a „szakértőknek” bizonyítani kellett.

Mikor a pályázatot másodszorra is elutasították, az önkormányzat megfellebbezte azt, sikerrel, így 2017 áprilisában terepszemlére küldtek egy szakértőt, aki rendkívül ellenségesen újra felemlegette a bizonyítatlan tulajdonjogot, holott az már le volt tárgyalva. Végül 2017 júniusában elfogadta a fejlesztési ügynökség Kovászna pályázatát, aláírták a szerződést, ezzel egy időben pedig a város lemondott a Vidékfejlesztési Program (PNDL) keretében benyújtott támogatási igényről ugyanennek a tizenegy utcának a felújítására.

Feltűrték az ingujjat, majd fellebbeztek és fellebbeztek

A polgármesteri hivatal közbeszerzésen meghirdette a műszaki terv elkészítését, ezt el is készítette egy galaci cég, majd kiírta (volna) a licitet a kivitelező megtalálására, de a közbeszerzések online platformja (SICAP) ezt nyolcszor visszadobta, mindig más formai okokra hivatkozva. Ezzel a procedúrával is eltelt egy év, majd

2019-ben meglett a kivitelező, aki 2020-ban megkezdte a munkát két alvállalkozó által,

majd benyújtotta az első két számlát. Ennek kifizetését az Európai Beruházások és Projektek Minisztériuma elutasította azzal, hogy nem volt a feltételeknek megfelelő a pályázat lebonyolítása (olyan körülmények között, hogy minden pályázattal kapcsolatos műveletet ellenőriztek a pénzügy felkért szakemberei), ennek következtében a finanszírozás negyedét megvonják. A konkrét oka a megvonásnak az volt, hogy a kivitelező egyik alvállalkozójának aktacsomójából hiányzott az ügyvezető priusza (cazier), amit két napon belül pótoltak ugyan, de ez nem számított, mint ahogy az sem, hogy ennek semmilyen jelentősége, illetve nem generált pénzügyi következményeket, ilyen esetekben pedig nem büntethet a hatóság, ezt kormányrendelet mondja ki.

A megvont támogatás nem kicsi pénz volt, egymillió euróra rúgott, ennek kifizetését nem vállalhatta fel a város, így fellebbeztek és nyertek,

mivel fentebb említett érveiket elfogadta a pályáztató.

„Vártuk, hogy vonják vissza a finanszírozás 25 százalékának megvonásáról szóló rendelkezést, ekkor azonban a minisztérium a már eltörölt korábbi értesítés iktatószámával rendelkező levélben leírta ugyanazt, amit az első alkalommal, azaz amikor megvágták a támogatást” – mondta Gyerő József.

•  Fotó: Bodor Tünde Galéria

Fotó: Bodor Tünde

„Fellebbeztünk, de ugyanaz a bizottság, amelyik először helyt adott a fellebbezésnek, ezúttal elutasította a folyamodványunkat, közben a városnak fizetnie kellett a számlákat, beleértve azt a 25 százalékos részt is, amit a finanszírozónak kellett volna állnia: megterheltük a város költségvetését, más beruházásoktól vontuk el az összegeket. Ismét fellebbeztünk a fellebbviteli bíróságon és nyertünk is 2022 novemberében.”

Közben az önkormányzatnak még „meg is kellett sürgetni a bíróságot”, amely eredetileg 2024-re tűzte volna ki a tárgyalás időpontját, szerencsére sikerült gyorsabb döntésre rábírni őket. 2023 októberében született ez ügyben végleges és Kovászna városának kedvező döntés, ez pedig azt is jelentette, hogy a támogatás 25 százalékos csökkentését jogtalannak ítélték. Ennek ellenére mindmáig alkalmazza a finanszírozó a csökkentést a kifizetéseknél.

Végkifejlet

„Ez büntetőjogi kategória, hatalommal való visszaélés” – fogalmazott a polgármester, aki szerint a pályáztató időhúzásra is játszott, mindamellett, hogy úgy tűnik, nem is az az érdeke, hogy ezek az uniós összegek felhasználásra kerüljenek, kényelmesebb neki az, ha lemondanak a bürokratikus, nyűgös lebonyolításról az önkormányzatok, vagy visszalépnek a nagy felelősséggel járó kivitelezéstől. Nem is csoda, ha legtöbbjük húzódozik az uniós projektektől, a némileg kevesebb macerával járó kormányprogramokat inkább bevállalják. Ugyanakkor sokat tanultak is ez ügyből a kovásznai polgármesteri hivatal pályázattal foglalkozó munkatársai: a kis csapat sok tapasztalatot halmozott fel és jártasságot szerzett törvényismeretben, ami jól jön még a további, hasonló beruházások megvalósításakor.

A „11 utcás projekt” lezárása tehát azt jelenti, hogy Kovásznán 23 millió lejes összköltséggel felújították a Gábor Áron, Aurel Vlaicu, Tímár, Petőfi Sándor, Erzsébet, Iustinian Teculescu, Lakosok, Dsida Jenő, Kórházi, Andrei Saguna és Mész utcát. Pontos adatokkal szolgált Para Sándor városmenedzser:

összesen 6538 méter utat, 2330 méter ivóvíz- és 1949 méter szennyvízvezetéket és 9391 négyzetméternyi járdát tettek rendbe, illetve 4340 méteren kiépítették az esővíz-elvezető csatornákat is.

Gyerő József polgármester köszönetet mondott mindenkinek, akinek része volt a befektetés megvalósításában, hasonlóképpen a lakosoknak is, akik tűrték a felújítással járó bonyodalmakat. A még hátralévő és ez évben kifizetendő költségekre a város hitelt vesz fel, eközben pedig a minisztériumtól kéri – egyelőre hiába –, hogy az eddig jogtalanul levont összegeket adja vissza.

szóljon hozzá! Hozzászólások

Ezek is érdekelhetik

A rovat további cikkei

2025. április 21., hétfő

Kelemen Hunor: amit Ferenc pápa hátrahagyott, az velünk marad

A romániai politikai vezetők a béke és igazságosság iránti elkötelezettség jelképének nevezték Ferenc pápát, a római katolikus egyház húsvéthétfőn elhunyt vezetőjét.

Kelemen Hunor: amit Ferenc pápa hátrahagyott, az velünk marad
2025. április 21., hétfő

Anyák napi játék a Rádió GaGán

Az teljesen egyértelmű, hogy anyák napján legalább egy csokor virággal megleped anyukádat, de képzeld el, ha a Rádió GaGa játékában megnyerné a fődíjat! Hogyan nyerheted meg? Mutatjuk!

Anyák napi játék a Rádió GaGán
Anyák napi játék a Rádió GaGán
2025. április 21., hétfő

Anyák napi játék a Rádió GaGán

2025. április 21., hétfő

Aki csak hagyományos módon írja a tojásokat

A húsvétitojás-díszítés napjainkban újra reneszánszát éli, igaz, a legtöbben bolti festékanyagot használnak. A kézdivásárhelyi Opra Etelka azonban kizárólag növényi alapanyagból, hagyományos módon nyeri ki a Háromszékre leginkább jellemző színeket.

Aki csak hagyományos módon írja a tojásokat
2025. április 21., hétfő

A település, ahol tűzoltótömlővel locsolják meg a lányokat, asszonyokat

A nyárádszeredai önkéntes tűzoltók immár hatodik éve szerveznek csoportos locsolást. Húsvéthétfőn tűzoltóautóval vonulnak végig a kisváros utcáin és mindenkit alaposan meglocsolnak, ha kiáll a háza elé.

A település, ahol tűzoltótömlővel locsolják meg a lányokat, asszonyokat
2025. április 20., vasárnap

Tizenhat éves fiú tűnt el otthonról

Szombaton elment otthonról, és nem tért vissza az a 16 éves marosvásárhelyi fiú, akit vasárnap már a rendőrséggel kerestetnek.

Tizenhat éves fiú tűnt el otthonról
Tizenhat éves fiú tűnt el otthonról
2025. április 20., vasárnap

Tizenhat éves fiú tűnt el otthonról

2025. április 20., vasárnap

Másfél percben a Kárpát-medence legnagyobb ételszentelése

Amit tudtunk megmutattunk: közvetítettük élőben, beszámoltunk róla, képtörténetben meséltük el, most pedig videóban foglaljuk össze. Idén ilyen volt a szabadtéri ételszentelés Csíkszeredában. Jövőre ugyanitt, ugyanennyien?

Másfél percben a Kárpát-medence legnagyobb ételszentelése
2025. április 20., vasárnap

Vízi Elemér: a hit nem magánügy

Virágvasárnapi olajágszenteléssel és Szent Péter téri pápai áldással kísérve beszélgettünk a római Német–Magyar Kollégium spirituálisával, a csíkdánfalvi születésű Vízi Elemér atyával.

Vízi Elemér: a hit nem magánügy
Vízi Elemér: a hit nem magánügy
2025. április 20., vasárnap

Vízi Elemér: a hit nem magánügy

2025. április 20., vasárnap

Nemcsak az ételt, hanem a szeretetet is meg kell osztani egymással

Sepsiszentgyörgyön is szabadtéren szentelték meg a húsvéti eledeleket vasárnap reggel. Az ünnepi pillanatokon több mint ezren vettek részt, köztük román ajkú hívek is.

Nemcsak az ételt, hanem a szeretetet is meg kell osztani egymással
2025. április 20., vasárnap

A Kárpát-medence legnagyobb ételszentelése fotókon

A már jól bevált forgatókönyv szerint, békésen, fegyelmezetten zajlott le a magyar nyelvterület legnagyobb létszámú húsvéti eledelszentelése Csíkszeredában.

A Kárpát-medence legnagyobb ételszentelése fotókon
2025. április 20., vasárnap

A húsvéti ételszentelés üzenete: úgy üljünk asztalhoz, hogy ott is Krisztussal találkozunk

Ezrek részvételével tartották meg idén is a Kárpát-medence legnagyobb ételszentelését Csíkszereda főterén. Tamás József, nyugalmazott segédpüspök kiemelte: úgy üljünk asztalhoz, hogy ott magával Jézus Krisztussal találkozunk.

A húsvéti ételszentelés üzenete: úgy üljünk asztalhoz, hogy ott is Krisztussal találkozunk